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岳阳楼区法院化解“案多人少”难题

来源:湖南日报 作者:李平江 徐典波 编辑:康晓乔 2017-04-19 09:58:10
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  李平江 徐典波

  “真是又好又快,以前立案后要4个月的法院判决书,现在58天就能得到!”4月中旬,岳阳市岳阳楼区李律师不仅感受到了岳阳楼区人民法院立案提速,还享受了法官上门服务等便利,让他称赞不已。

  律师们感受到的新变化,得益于岳阳楼区人民法院推行的案件“繁简分流”等一系列新举措。岳阳楼区人民法院党组书记、院长夏常凯介绍,去年来,该院推出“繁简分流”等措施,成绩令人艳羡:当年收案14442件,结案11229件,实现了庭审时间和案件审理周期大提速,办案质效大提质。省高院党组副书记、副院长刘庆富在该院调研时给予肯定。省高院已向最高院推荐该院为“繁简分流”示范基层法院候选法院。

  法院“案多人少”导致案件立案、审理、判决和执行难,一直是个共性问题。岳阳楼区人民法院作为岳阳市中心城区唯一基层法院,借力中央、省、市司法改革的东风迎难而上,探索实施案件“繁简分流”新模式,打出一套“组合拳”。

  精准“三分”,化繁为简。该院实施“三分式”审理模式,对案件审理流程进行优化,通过三级分流的方式将案件审判元素在庭前准备程序中层层剥离出来,让争议焦点显现,无缝对接诉前矛盾多元化解、庭前准备等程序,发挥其功能。针对城区交通事故递增,该院派驻4名干警,在全市122交通事故处理中心成立交通事故巡回法庭,零距离提供司法调解和诉讼服务,并在立案庭设立“速裁组”实行“繁简分流”。去年来,诉前调解处理的案件多达2080余件。

  精心“三改”,减负提速。该院配套进行了裁判文书、创新了庭前会议制度、推行了法官助理制度三项改革。“分论式”裁判文书格式概括了当事人的“诉辩要点”,动态呈现了“诉讼证据质证、案件事实查明等在法庭”的过程,以方便群众知晓,减轻法官制作文书的压力。该院还探索聘任制法官助理制度改革,对审判资源进行了整合优化,实现了“一审一助一书”人员配置模式。去年来,该院诉讼案件平均审理周期87.3天,较2015年同期减少了10.7天。

  精细“三加”,固本强效。该院加强精细化管理,加快信息化建设,加固合理化保障,确保多办案、办好案的人员能得到更多实惠。该院建立了院庭长办案制度,完善法官及司法辅助人员业绩考核评价体系,构建了科学的审判权利运行机制。制定审判管理规范性文件18项,将审判模式改革和案件“繁简分流”工作纳入司法绩效考核范畴;全面规范机关日常管理,共修订、完善纪律作风、教育培训等方面的制度26项,形成了以工作绩效论英雄的良好氛围。

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