湖南日报5月10日讯（徐德荣 成俊峰 屈红芳）“非常感谢街道人民调解委员会悉心调解，要不然我们可能得去打官司了。”近日，沈某某与肖某、刘某在衡阳市雁峰区黄茶岭街道人民调解委员会调解下，就工伤赔偿问题握手言和，双方签下赔偿协议，一次性处理结案。

　　近年来，雁峰区积极推动人民调解工作变中求新、新中求进，构建起“纵向到底、横向到边、环向到界”的多角度、全方位、广覆盖调解格局，形成“小事不出村（社区），大事不出乡镇（街道），矛盾不上交”的良好态势。

　　雁峰区以组织、措施、责任、保障、奖惩等机制为抓手，强化各社区和驻区单位人民调解组织建设，让调解组织成员积极参与调处各类纠纷。目前，全区共设人民调解委员会61个，聘请调解人员200余名。同时，建立矛盾纠纷“大调解”机制，把人民调解、行政调解和司法调解结合起来，协同作战，形成社会化联动“大调解”。还创新建立社会矛盾纠纷统一排查机制，分季度集中对矛盾纠纷统一排查，及时化解可能激化的矛盾纠纷。去年，全区共排查各类矛盾纠纷998件，调解成功率达99%，避免了30起群体性上访事件。

　　设在雁峰区白沙洲街道的衡阳内衣厂改制后，出现一系列矛盾纠纷。去年，在街道人民调解委员会调解帮助下，厂里部分职工成立调解小组，不仅将原有矛盾纠纷化解了，现在还义务担当起社区的各类调解工作。

　　“各级人民调解委员会做到有案必接，一案负责到底原则，避免调解工作和稀泥。”雁峰区委常委、政法委书记聂卫华介绍，近3年来，该区未新增涉法涉诉上访案件。2015年至今，全区实现非正常上访零登记。“有矛盾，找人民调解”，成为大多数居民的选择。