长沙晚报讯（记者 周辉霞）在新河街道开面粉馆的彭燕，昨日成为媒体聚焦的对象。因为她从开福区政务服务中心食药监窗口的工作人员手中，顺利拿到了一张“小餐饮经营许可证”。这是《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》和《湖南省小餐饮经营许可和食品摊贩登记管理办法（试行）》施行后，长沙市给小餐馆老板颁发的首张许可证。记者从长沙市食药监局了解到，长沙市共有餐饮机构近3万家，其中近1.7万家为小餐饮机构。此证的颁发，意味着市民身边最常见的小粉店、小饭店等小餐馆，今后将告别无证经营，必须进行许可方能经营。

　　许可制取代登记制

　　“我们对小餐饮的监管，一直比较尴尬。”开福区食药监局相关负责人介绍，小餐饮是指有固定门面、经营场所在50平方米以下的餐饮服务单位，这类餐饮机构遍布社区、街巷，许多经营早餐、粉面、快餐等单价低、品类少的餐饮品种。这些餐饮服务机构往往在营业条件、卫生服务条件等方面，较难达到《食品安全法》要求，不能按要求通过食品经营许可。可它们与老百姓日常生活密切相关，同时是消化餐饮从业人员就业的渠道之一，不能一关了之。

　　长沙市食药监局餐饮消费处负责人介绍，在2016年，长沙市食药监管部门对于小餐饮机构的管理出台相关规定，不设立任何条件，采取信息登记方式，由监管部门掌握其底数，对1000多家经营场所非常不符合餐饮制作条件、食品经营条件十分恶劣、存在食品安全风险的，进行了关停。对小餐饮机构实行许可经营之后，意味着它们取得了合法“身份证件”，也意味着对这类餐饮机构的许可和监管有法可依、有章可循。

　　无证经营将难逃监管触角

　　“以前开餐馆有可能钻政策配套的空子，小餐饮经营者先经营、后办证，甚至是心存侥幸不办证也经营。《小餐饮经营许可证》颁发后，意味着这类餐饮机构必须先办证，再经营，无证经营将难逃监管。”长沙市食药监局餐饮消费处负责人介绍说。

　　记者了解到，小餐饮许可由市级登记升级为省级许可，准入条件也相应提升，许可期限上升到3年；证书上增加了日常监管机构、监管人员和签发人、投诉举报电话等内容，经营类别更加细化，责任制度更加明确，更加有利于保障食品安全。新证将许可责任人、监管责任人和经营者捆绑在一起，既压实监管责任，又明晰权利义务，使许可、服务、监管、执法全方位透明化。消费者能根据这些信息，对小餐饮的食品安全状况进行评判。

　　便民提示

　　小餐饮机构将如何办理许可证？

　　记者了解到，小餐饮经营户可到相应的街道食药监所递交材料进行申请。食药监所受理后会进行现场核查。符合条件的直接发证，不符合条件的整改过后发证。整改过后，不符合条件的，就不允许继续经营。食药监部门受理和核查都是免费服务，从受理到发证，一般十个工作日即可办理。