提质改造后向市民开放的浏阳河北段风光带，精致精美，众多休闲运动设施分布在绿道之中。长沙晚报记者 邹麟 摄

开福是金融机构总部扎堆之地，图为落户北辰三角洲的中信银行湖南省分行。

流金淌银的金融商务区。

陈家湖社区提质改造一新。

日渐壮大的长沙医药健康产业园。

全新建成的湘江金霞段风光带。 长沙晚报记者 周和平摄

　　编者按

　　2017年是长沙创建国家中心城市的开局之年，也是开福区“升级发展、成就北富”战略实施元年。4月12日，省委常委、市委书记易炼红考察开福区经济社会发展情况，提出了“乘势而上，开放崛起，争当创建国家中心城市、打造‘四更’长沙的示范区”的总体要求，并明确了“把能量做得更大、把实力做得更强、把城乡做得更美、把民生做得更爽、把队伍做得更优”五个方面的要求。

　　争当长沙创建国家中心城市示范区开福怎么干？本报记者深入大城北的建设工地、园区厂房、大街小巷、民生一线，去聆听，去直击。从今日起，本报推出“升级发展 成就北富——‘争当长沙创建国家中心城市示范区’开福在行动”系列报道，让我们一起来看一看开福行动与“答卷”。

　　长沙晚报记者 周和平 通讯员 刘鹏举

　　核心提示

　　长虹卧波，纵贯南北。继捞刀河大桥建成后，日前，随着开福大道（原车站北路北延线）凤羽桥和楚家湖桥主体施工完成，南北长达7.17公里的开福大道即将全线贯通，省会长沙城版图上又添就一条纵贯南北的通衢大道。三座桥，拉通一条路；一条路，贯穿三一大道、北二环、青竹湖大道三大东西向主动脉，在大城北腹地画出一个大大的“丰”字，预示着城北昔日的城郊结合部，正在褪去孤单和寂寞，在四通八达中，融为大都市的丰沃热土。

　　速度与激情，岂止上演在通车在即的一条开福大道上？今年以来，随着开福区一个个重点项目建设如火如荼推进，大城北“四纵五横”路网骨架正在日趋完善，加上次干道、支路的微循环打通，一个畅行的开福正在加速集聚人流、物流、资本流。

　　路通车畅只是开福区重点项目建设的一个缩影。今年以来，开福区围绕“升级发展、成就北富”主题，按照“乘势而上，开放崛起，争当创建国家中心城市、打造‘四更’长沙的示范区”的总体要求，强力实施“两化融合、三金致强、项目为王、严实治理”四大战略，年度铺排重大项目151个，总投资达1300亿元，年度计划投资超320亿元，较上年度增幅超过40%。其中商贸物流项目11个，年度计划投资43.5亿元；服务业项目7个，年度计划投资23.7亿元。

　　“成就北富，是我们每一位开福人一直怀揣和追求的梦想。实现北富梦，只能靠发展，项目建设是推动发展解决问题的关键。”开福区委书记沈裕谋说，要以不发展是错、慢发展是过的责任感，以食不甘味、寝不安席的紧迫感，坚持经济建设以项目为载体，坚持科学发展不动摇，推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展，再创一个开福发展的黄金期，接力成就开福人民的北富梦。

　　151个重大项目完成投资超100亿元，完成年度投资计划的30%，应开工的14个市重大项目全部实现开工建设……在“速度”与“激情”中，改革攻坚、产业升级、城市提质、民生升温“四大战役”如火如荼，强盛、精美、幸福、厚德的新开福正拔节生长。

　　城区提质

　　构建“四纵五横”路网骨架、打造“三条风光带”让城区“动”感十足

　　从东风路一侧的住地前往老湘雅路的工作单位，去年以来，谢虹的幸福指数明显“看涨”：“原来开车要绕道体育路或伍家岭，还到处堵车。现在从东风路可直上湘雅路，还可从潘家坪路抄近，尤其是黄兴北路通车后，芙蓉路畅通多了，省心不少。”

　　谢虹上班路的小变迁，也是开福区路网不断改善的大见证。创建国家中心城市，如何让城区展现“动”感十足的大都市气质？“开福区委、区政府在抢抓省、市重大项目建设机遇的同时，立足自身实际，从打通城市‘堵点’开始，大刀阔斧完善路网，改善民生基础设施。”开福区委副书记、区长刘拥兵介绍，全区上下按照“领导盯着项目看，部门围着项目转，干部贴着项目干”的要求，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，凝聚合力，推进大城北新一轮建设。

　　开福大道苏圫垸项目工地，双向八车道的宽阔道路上，是全新摊铺的沥青混凝土路面，安装完成的各种交通标示标牌整齐有序，道路两侧，是周围绿化相得益彰的美国红枫。“这是长沙唯一一条采用美国红枫作为行道树的南北大通道 ，为达到人、自然、城市的和谐，道路建设方案设计最大限度利用现状，保护周边自然环境，修建了凤羽桥和楚家湖桥。”穿梭在工地，开福区工务局负责人告诉记者，开福大道是继黄兴北路后即将竣工通车的又一交通大动脉，建成后将与现有的捞刀河路、太阳山路对接，不仅为苏圫垸片区的开发建设创造条件，也将为大城北的南融北拓起到推动作用，将金霞组团和苏圫垸、老城区实现“一线牵”。

　　在金霞大道冯蔡东路施工路段，桩基林立处，到处是忙碌的人影。“作为金霞经开区推动园区产业发展的黄金大道，今年该项目计划完成投资1.58亿元，完成京广铁路桥至竹隐路约1.4公里的道路建设。”金霞经开区项目联系人熊鹰介绍。

　　在重大项目建设的快马加鞭中，如今开福区市政道路“四纵五横”主干路网日渐完善，其中“四纵”的湘江大道、芙蓉北路、开福大道和中青路中，湘江大道和芙蓉北路的提质改造已于去年完成，总投资12亿元的开福大道通车在即，中青路提质改造及中青路北延线建设，也正在紧锣密鼓连续推进中；“五横”的青竹湖大道、三环线、金霞大道、二环线及星沙联络道、三一大道，已经全面形成。

　　在内城区，开福区正在进一步完善洪山片区路网建设、朝正垸配套路网建设、黄兴北路、精英路、金融片区路网（潘家坪路、德雅路等）建设，实现内城区通畅，交通微循环更加顺畅；在外城区，则进一步加快金霞片区高岭组团、沙坪工业区组团、鹅秀组团路网建设，让金霞交通主干骨更加突现，发展潜力更加突出。

　　路网四通八达， 风光带移步换景。开福区城区提质，在强化“动”感的同时，注重“美”感，加快推进湘江风光带、浏阳河风光带和捞刀河风光带的建设，带动“秀美开福”的升级，其中湘江风光带全长7.8公里 ，从橘子洲大桥至金霞片区，总投资超2亿元，今年将全部竣工；浏阳河南北两岸风光带长约10公里 ，从浏阳河入湘江口至三一大道两岸全线，总投资约2亿元，将于年内全面建成向市民开放；捞刀河风光带长4.5公里，从捞刀河入湘江口至苏圫垸。这三条风光带建成后，在满足防汛和市民健身休闲的同时，充分地展现了开福区深厚的历史文化底蕴，成为大城北舞动“秀美开福”的一道道地标景观。

　　产业提效

　　“三金”平台建设发力争当打造国家交通物流中心、国家创新创意中心的排头兵

　　路网通达处是开福区产业项目的风生水起。

　　13日，尽管是周六，在开福区中青路一则，投入试运行不久的长沙传化公路港项目基地却一派忙碌，一辆辆满载的大货车穿梭来往，在分拨中心，刚卸下的货物在这里迅速完成分装，随即送往成千上万市民买家的手中。

　　“‘公路港’已完成了全省14个市州、122个县市区的定时、定点、定班货运传送网络，打通了我省货车物流网的‘最后一公里’。实践证明，‘公路港’规模化运作相对传统物流，提速约20%。”长沙公路港副总经理郭蕾一脸成就感，“飞机停靠在空港，轮船停靠在海港，货车停靠在公路港。在这里货物可以集中分拨和调度，卡车可以停靠和修整，司机方便吃住和购物。”

　　总投资10亿元的长沙传化公路港项目，2015年11月20日正式开工以来，不到一年，一期项目便实现试运行，并出色地完成了去年“双十一”的物流重荷，创造了项目建设和运行的“开福速度”，目前二期两地块建设已进入主体结构施工阶段。开福区委常委、金霞经开区党工委书记杨应龙认为，这个立足开福、服务长株潭、辐射整个华中地区的大枢纽智能公路港，将开启长沙公路运输板块“集成化经营、信息化管理、高效低碳运行”的时代。

　　长沙传化公路港项目的横空出世，是开福区产业项目之树结出的又一硕果。近年来，开福区整合优势产业，完善现代服务业产业布局，力促集聚连片升级发展，形成了金融商务、物流商贸、文化创意等特色产业稳步发展的局面，“三金”名片吸附效应不断彰显，基本建成湖南金融商务中心、中部物流商贸中心、全国文化创意旗舰。正如开福区委常委、常务副区长邹犇淼所说，以现代服务业为主导、新兴产业为支撑、都市工业为补充的新型产业体系，必将引领开福升级发展，成就北富。

　　“今年以来，金融商务区已成功引进了台湾合作金库商业银行，目前已汇聚中国银行等全国性和省级金融总部机构61家。”开福区金融办负责人介绍，业态覆盖率占全市90%以上。一季度，开福区金融业实现税收9.1亿元，其中总投资超120亿元的富兴世界金融中心总建筑面积约109万平方米，集购物、生活、商务、休闲于一体的一站式城市综合体。目前中心T2、T3塔楼进行主体结构施工，商业部分进行装饰装修；凯乐微谷电子商务总部基地作为省电子商务重点项目，将为入驻企业提供一个全民创业、万众创新的互联网平台，项目1号、2号楼已开展主体结构施工。

　　在金霞经开区，长沙佳海工业园二期全面进入装饰阶段，即将竣工验收；总投资30亿元的香江红星美凯龙项目，总建筑面积约26万平方米，集家居、建材于一体；金霞跨境保税直购体验中心引进各类外贸和跨境电子商务企业54家，培育和孵化湖南省中小微外贸企业、跨境电商企业，今年一季度孵化器已引进企业24家，孵化8家；“湘欧快线”班列新开通了明斯克班列，一季度共发运进出口货物4.57万吨。一季度，金霞经开区完成税收3.7亿元，同比增长23%；完成进出口额8283万美元，同比增长210.45%；完成规模工业总产值（含物流）103.59亿元，同比增长11%，项目建设的红利正在加速释放。

　　在金鹰文化区，湖南广电集团、省出版集团、湖南日报报业集团、省文化产业中心(省文化厅)、省体育产业中心(体彩中心)、省民政产业中心(福彩中心)等六大文化产业平台加速发力，文化产业涵养壮大，以湖南广电为中心的金鹰文化城、以“三馆一厅”为主体的滨江文化园、以中南传媒为主导的泊富广场，逐步成为全省文化创意的“金色摇篮”，马栏山创意集聚区的建设正在全面推进。其中，湖南广电节目生产基地占地约95亩，项目建设规模为21万平方米，是一个集大型演艺活动、影视节目生产、艺术展览、文化创意、休闲娱乐等功能于一体的现代化节目生产基地。总投资18亿元的长沙国际会议中心，规划总建筑面积16万平方米，可同时容纳8000人开会，项目已完成土方和支护施工。长沙国际会议中心建成后，将成为中国中部地区硬件一流、专业化程度最高的国际会议设施平台，将与毗邻的三馆一厅、北辰洲际酒店共同组成省会长沙的“国家中心城市会客厅”。

　　令人瞩目的是，在开福区产业项目方阵中，军民融合产业园项目建设异军突起。开福区军民融合产业园规划选址金霞经开区沙坪组团内，中青路以东、前塘路以西、自安路以西、青竹湖大道以北，可用地面积约3559亩。截至目前，全区洽谈跟进军民融合重大项目15个，其中超亿元项目9个，总投资约150亿元。已签协议项目3个，为国科高精集团的双创基地，湖南天剑海洋的海洋工程智能装备研究院项目，国科咨询军民融合企业孵化中心项目，总投资约102亿元；拟签协议项目3个；正在对接洽谈的项目有9个。成为开福区智造的又一引擎。

　　民生提档

　　“ 三区三体系”和安居工程建设开启全新“幸福开福”

　　周末去哪儿？去家门口的24小时自助图书馆，到那别致书屋感受浓浓的书香，或席地而坐，一“读”为快，或索性将爱不释手的图书捧在手，借回家看个够。今年4月在“世界读书日”到来之际，开福区4家24小时自助图书馆分别在月湖公园、万达广场、秀峰公园、湘江世纪城建成对外开放。这一全新的阅读模式，把阅读文化、书香文化更好地送进千家万户，为百姓点亮一座永不打烊的“读书之城”。

　　目前，该区图书中心馆、5家24小时自助图书馆、10家图书分馆、31家农家书屋、新华书店以“1+10”网点模式进入开福社区，居民群众出门就能看到书吧、闻到书香、读到好书，并通过“书香开福、幸福北城”“流动书吧、行走开福”“悦读人生、十全十美”等精彩纷呈的读书之城系列活动，带给广大市民充盈的精神食粮，满足精神文化的民生需求。居民李杏在秀峰公园附近的山语城小区居住多年，看着家门口从“荒野”变成美不胜收的公园，如今又新添24小时自助图书馆。她告诉记者，这就是民生工程给老百姓带来实惠的最好见证。

　　“一个人选择了一座城市，就等于把自己交给了这座城市。党委、政府有责任让他工作和生活得更有尊严、更加体面。”正如开福区委书记沈裕谋所言，提档民生不断增强幸福感，该区的重点项目铺排，不仅着眼经济发展大事，更牵挂民生“柴米”小事，一直以来坚持有温度的发展理念，明确提出打造幸福名片，建成“三区三体系”，即教育现代化强区、医疗卫生现代化强区、充分就业现代化城区、现代公共文化体育服务体系、更高水平的社会保障体系和公共安全防控体系。

　　在今年的重大项目铺排中，开福区布局的民生项目达46个，年度总投入达35亿元；保障性安居工程及片区棚改在开发项目17个，计划年度投资68.6亿元。

　　在教育类项目中，续建项目包括恒大御景半岛小学（江湾小学）、陈家渡中学、开福区教师进修学校、湘雅医院教学科研楼、四方坪小学（改扩建）；新建项目包括清水塘溪泉湾小学、创远小学、开福区实验小学（鹅羊山小学）、湘一高中部、湘郡培源实验学校、清水塘小学（改扩建）、史家坡学校、新塘小学、板塘二小、植基中学（改扩建）、沙坪街道公办幼儿园等；文体类续建和新建项目，包括开福区少年宫、开福区文体活动中心、沙坪卫生服务中心（沙坪医院）等。

　　保障性安居工程及片区棚改在开发项目中，续建项目包括潮宗街街区棚改（一期）、伍家岭片区棚改（一期）、油铺街S8棚改安置房、福鑫苑农民安置房等，新建项目包括潮宗街街区棚改（二期）、六堆子巷周边地块棚改（一期）、三一大道—潘家坪棚改、东风二村地块棚改、德雅路片区改造等。

　　“今年，开福区将建成8所学校，并于9月开学招生。随着板塘二期农民安置房、福鑫苑农民安置房等一批房建项目竣工，年内可完成1万余户居民安置，民生改善持续提档。”开福区发改局局长缪舜介绍。

　　如今，行走在开福大地，无论身处一条条宽广的大马路，还是曲径通幽的背街小巷；无论是热闹非凡的闹市区，还是在日新月异的新城区，都能聆听到开福区重大项目建设奋进的足音。这个初夏，大城北正在演绎着“项目为王”的“速度”与“激情”！

　　相关链接

　　护航项目建设

　　人人联项目、下项目、帮项目

　　长沙晚报讯（记者 周和平）年度铺排各类重大项目151个，开福区如何摁下“快进键”推动这些项目“落地生根”？在连日的采访中记者了解到，“人人联项目、下项目、帮项目”已是开福区推进项目建设的真实写照。

　　该区出台了县级领导联点服务重大项目建设实施方案，形成“人人联项目、下项目、帮项目”的浓厚氛围。建立“五个一”调度机制，即区委、区政府按照“一个项目，一名领导，一个部门，一套办法，一抓到底”的工作要求，形成了以区委书记、区长专题调度、重点办日常跟进的“一月一调度、一季一讲评、半年一考核”的项目推进工作机制；推行“保姆式”服务，建立项目管理台账，按照项目类型、项目所在区域的不同，分不同职能组，有针对性地提出解决方案，破解项目建设难题；坚持以问题为导向，在日常工作中实行项目调度机制、问题交办机制，倒排项目时间表，明确项目责任单位和交办问题解决时限，强势推进项目建设。

　　与此同时，今年以来，开福区开展闲置土地支帮促行动，有效盘活存量闲置土地资源，促进土地节约集约利用，切实解决闲置地块的难点问题。年初，该区出台了闲置土地支帮促工作方案，按照“一宗土地、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的要求，全区45位县级领导联点19个项目，力争在一年内促使区闲置土地盘活率达到40%，两年达到80%，三年基本清除土地闲置状态。截至目前，该区已解决问题40余个，已推动了恒高紫荆、鸿邦房地产公司项目开工建设。光前影视、宏吉置业、高路绿地、德亨实业等8个项目有望年内实现动工。

　　2017年,开福这些项目值得期待（部分）

　　智能制造

　　开福区军民融合产业园项目：

　　国科高精集团双创基地

　　湖南天剑海洋的海洋工程智能装备研究院项目

　　国科咨询军民融合企业孵化中心项目

　　国科高精产业园项目

　　湖南中航星总部及卫星终端基地项目

　　交通物流

　　长沙金霞铁路物流中心（新北站二期）

　　传化公路港

　　长沙深国际现代综合物流港一期

　　中部进出口商品展示交易中心二期

　　嘉里物流湖南总部项目

　　凯乐微谷电子商务总部基地

　　长沙绿色安全食品交易中心二期

　　恩瑞物流产业园标准厂房项目

　　创新创意

　　马栏山文化创意集聚区

　　以“三馆一厅”为主体的滨江文化园

　　以中南传媒为主导的泊富广场

　　民生及基础设施

　　朝正垸城中村改造

　　福鑫苑安置房项目

　　双河湾安置房项目

　　胜利家园安置房项目

　　中岭安置房项目

　　天井安置房项目

　　竹隐安置房项目

　　开福区少年宫

　　开福区文体活动中心

　　开福大道

　　金霞大道