刚柔并济，既能“绣花”也敢碰硬

　　马王堆食药监所所长李丹扎根基层监管一线，守护市民舌尖安全

李丹(右)在一家餐馆查看该店是否达到食品经营的要求。长沙晚报记者 周辉霞 摄

　　长沙晚报记者 周辉霞

　　每天出门，父母嘱咐她，工作不要太拼，莫让他们担惊受怕。他们不知道，女儿查处白板肉时被屠夫挥刀威胁时的无惧。朋友羡慕她身穿制服坐在办公室的舒适。他们不知道，她和队友连续三天盯梢地沟油采集者时的困倦。

　　“长沙食药机构改革，从工商系统转岗到食药系统，我想到了新的岗位会有新的要求，但没想到食品安全工作会这样被百姓期待和关注。我将这些期待和关注在工作中转化为责任感，转化为一个共产党员应有的担当。”李丹，长沙市食药监局芙蓉区马王堆食药监所所长，她以“绣花功”精神，织牢了基层监管网；她以“钉钉子”精神，狠抓食品安全每个细节，确保了建所以来没有发生一起食品安全事件；她以“敢碰硬”精神，严管严查食药安全违法行为，用默默无闻的奉献，守护市民舌尖安全，诠释着共产党员的坚守。

　　敢碰硬菜刀威胁下关停白板肉销售点

　　“你们哪个敢来？哪个今天动了我的肉，我就要给他好看。”李姓肉贩一手指着李丹，一手挥舞着菜刀。明晃晃的刀锋在李丹眼前挥过，寒光一闪，看得旁边的同事心里一紧。

　　全市开展白板肉整治行动，杜绝私屠乱宰的问题肉在市面流通。这是长沙市食药部门从去年开展的专项整治行动之一。李丹接到举报，所负责的辖区芙蓉苑小区内，有人贩卖白板肉。她根据线索，组织了这次执法行动，未料想遇到态度如此强硬的监管对象。

　　“算哒了。警告他一下就可以了，没必要没收他的东西。”“莫硬来，他们只是做点小本生意，真出什么事，都划不来。”人群中发出窃窃私语，肉贩声调更高了，不时将菜刀在案板上拍得啪啪响，又举起来在空中挥舞。

　　对此，李丹没有退让。她耐心帮李姓肉贩分析，这样私宰私售的生意为何长久不了，违反了哪些法律法规，可以在哪些方面帮他将生意走上正轨等等。最后，在她的劝服下，在城管、公安人员的协助下，没收了销售户的所有白板肉以及销售工具，关停了这个销售点，并依法进行了行政处罚。

　　“作为最基层监管一线的监管人员，怎样尽到自己的责任、行使好自己的职权？管了食品安全，就不要怕得罪人。面对食药违法违规行为，要敢说、敢管、敢碰硬。如果只想息事宁人，那损害的不仅是法律的威严、执法的形象，更是广大市民的安全。”李丹常常这样跟同事说。她所在的马王堆食药监所去年对拒不改正违法行为的涉食涉药企业，立案查处结案14起，案值金额38381.40元，目前仍有6起案件正在调查处理中。

　　绣花功每天巡查上百里编牢基层监管网

　　“食药监所是个新的机构，我以前和朋友们一样，以为这份工作就是坐在办公室里，办办证，写写报告，盖盖章，偶尔出去检查检查。”李丹说，细琐的工作远比她想像的要多，连她先生都不理解，上班距离差不多，以前每个月油钱只要两三百元，现在为什么要1500元左右。不理解就在马王堆这个片区里，一天要跑上百里路，是怎么跑出来的。

　　李丹监管的范围内，食品经营户有1200多家，其中餐饮服务提供者有540多家。近1800家单位每年至少要检查一次，对于占到80%的C级餐饮单位，每年每家至少要上门监督检查四次，折合下来每天平均十家的任务量。李丹每天工作约12个小时，白天满片区查点，晚上进行文书处理。

　　“食药监管要下‘绣花功’，不仅要通过监管所的职责，将分散的监管对象联起来、拼起来，形成一张监管网。还要从细处着眼，把功夫做实，只有把事情做实了，才不会出现‘头痛医头、脚痛医脚’打乱仗的情况。”李丹说。

　　5月下旬，古汉路艾尚厨房的餐厅里，李丹和同事对这家餐厅进行现场检查，决定是否进行许可。53个项目，哪些达到了要求，哪些存在什么问题，他们要一一查实，督促改正，然后才能发放餐馆通往市场的“通行证”。

　　校园周边的食品安全尤其受关注。在“护苗行动”中，李丹和同事对长沙市实验中学周边的小餐饮、小食品店进行了集中整治，关停了卫生不达标的6家小餐饮店，并对其负责人进行了约谈，现在整改基本到位的有4家，2家也在积极整改当中。

　　钉钉子连续蹲守三天三夜累得瘫坐在地

　　在同事眼里，李丹是名“女汉子”。芙蓉区食药监局党委书记危勇说，全市基层食药监所负责人大都是男性，女性非常少。李丹所在的街道连续两年在全市食品安全考核中排名第一，而她也曾多次被评为优秀共产党员、先进工作者，在芙蓉区荣获过三次嘉奖，记三等功一次。这是因为她这个带头人能久久为功、持之以恒，发扬“钉钉子”的精神。

　　6月15日，李丹接到举报，辖区内有餐馆进行地沟油交易，需要连夜盯梢，进行查实。晚8时开始，李丹带领队友们按部署的方案各就各位。一个晚上过去了，没有见到举报中所讲的情况。举报人却咬定确有其事，她和队友们又盯了一个晚上。直到第三天凌晨4时，果真有人在涉事地点进行交易。李丹和队友们一举控制现场，进行检查。18日上午9时将整个案件办结时，她和同事已经累得两条腿发软，瘫坐在地上。

　　李丹说，创建国家食品安全示范城市的进程中，作为一名共产党员，更应该发扬钉钉子精神，在监管执法过程中改变生产者、经营者以及消费者的观念，让捍卫食品安全成为每个人的行为意识。