7月31日，怀化市公安局召开2017年上半年警情通报新闻发布会。

　　红网怀化站8月1日讯（记者 王石磊 陈宗昊 刘顿）7月31日，记者从湖南省怀化市公安局召开的新闻发布会上获悉，今年以来，怀化市公安局不断增强打防能力，努力提升服务水平，在打击破案、社会防控、服务群众和社会管理等方面稳步推进，为全市经济社会建设提供了和谐、安全、稳定的社会环境。

　　今年上半年怀化全市公安民调再次排名全省第一，社会治安状况评价、违法犯罪现象评价排名全省第一；现行案件、侵财案件破案率均排名全省第一的好成绩，刑事发案数与前三年相比下降23.46%，全市刑事警情比去年同期下降12.46%，刑事破案数比去年比去年同期上升37.20%。

　　创新突破、深化改革，深入推进公安机关体制改革

　　今年来，怀化市公安局在市委、市政府的坚强领导下和省公安厅的精心指导下，紧紧围绕“一个中心、四个怀化”和“一极两带”发展大局，以“三个一流”“两加强两提升”警务战略为引领，全面实施警务体制改革，加快推进怀化公安工作转型发展。严格落实省厅“4+X”中心建设，在整合建立指挥、防控、侦查、新闻舆情、执法管理、监所管理、交通管理七个中心。在全市13个县市区全面推行大部门、大警种制实体化运行，将县局原来的中心进一步整合成“七个中心”，即指挥中心、侦查中心、防控中心、队管中心、执法管理中心、交管中心、监管中心，推动实现公安机关战斗力生成模式由数量规模型向质量效能型转变，有效提升了公安机关整体水平。

　　同时，出台《关于进一步加强全市反恐怖工作的意见》，加大社会治安立体防控体系建设，驾驭社会治安能力不断提升。深化公安行政管理制度改革创新，落实《怀化“30+10”便民利民服务举措》，全力推进户籍制度、“放管服”、交通管理服务等行政改革。深化公安执法权力运行机制改革创新，完善受立案制度改革以及法制员派驻、执法办案积分、刑事案件“三统一”制度，严格公正规范执法能力不断提升。

　　合成作战、立体防控，有效增强打击防范犯罪效能。

　　上半年，怀化市刑事案件破案率同比上升14.34%，全市命案破案率为100%。全力开展“三打一整治”专项行动、打击电信网络违法犯罪专项行动，深入开展打击村霸和宗族恶势力专项行动，严厉打击毒品犯罪，强化食药环案件侦办，均取得不斐战果。

　　进一步优化升级市县所三级一体防控中心，着力提升动态化、信息化条件下社会治安防控能力。在市、县城区设立64个战区，安排特警、武警、派出所民警、协警等专职巡逻力量1481人、巡逻车辆150台，常态化开展武装联勤巡逻，切实提升群众安全感。依托区域性治安状况评估和重点单位治安状况评估，对13个县市区、204个乡镇街道和3362家重点单位每月发案情况进行评估，对治安问题突出的部位和场所进行常态重点整治。

　　共治共享、便捷高效，全面加强社会综合治理能力

　　针对当前经济犯罪新态势，怀化市公安局建立重点项目施工环境联保工作机制，全面系统摸排市本级82个重点项目施工环境情况，严厉打击阻扰破坏施工环境违法犯罪行为，实现联保人员到场率100%，矛盾调解处置率100%，“一案一查”率100%，为重点项目建设提供了良好的施工环境；强力推进“互联网+”便民服务，完善便民服务APP，开通人口、治安、消防、交管、出入境、网安、禁毒、监管等部门部分业务网上办理，实现足不出户可办证，享受“指尖上”的服务；推行便民服务进村工作，在全市所有的行政村在村干部中选拔一人担任村级户口管理员，明确村级户口管理员可委托代办居民身份证挂失申报和丢失招领、流动人口和出租房屋信息登记等事项；推行1+4村级警务，完成218个行政村村级警务室建设，设置农村道路交通安全劝导（执勤）点、禁毒社会化工作点、农村消防安全工作点、服务群众受理点，切实打通“最后一公里”问题。

　　加强交通安全管理，深入推进交通管理 “一本四化”建设，全面落实农村道路交通安全十条刚性措施，积极推进“百日会战”行动，全市道路安全四项指数同比分别下降45.45%、86.96%、34.58%、27.44%。加强消防安全管理，明确消防安全委员会及成员单位职责，扎实推进冬春火灾防控、夏季消防安全检查、大型在建工地、文物古建筑、电气火灾防范等整治行动，共检查单位9400余家，督促整改火灾隐患或违违法行为9500余处。

　　固化优化、警力下沉，努力推动派出所转型升级

　　深化城区城关派出所“一二三”警务改革，建成34个城区城关派出所警务实战中心。深化农村派出所“四联四到村”模式，13个农村派出所建成集指挥调度、治安防控、侦查情报于一体的综合警务指挥室。二是充实派出所警力配备。全力推进以乡建所工作，全市72个未建派出所的乡镇均建立派出所，配备138名民警及262名辅警。

　　积极推动驻所矛盾纠纷调解室建设，全市建立驻所治安矛盾纠纷调解室47个，配备72名专职矛盾纠纷调解员，协调24名司法员驻所，及时受理各类矛盾纠纷18000余起，成功调解17900余起，调解满意率达96%。三是持续深化社区警务。全市设立规范社区警务室152个，农村警务室143个，专职社区（村）民警325名，占派出所警力21.13%，实现城乡全覆盖；组建348支义务巡逻队，开展巡逻16000余次。

　　忠诚铸警、科学管理，积极建设绝对过硬职业警队

　　抓实思想政治教育。建立“思想政治学习日制度”，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神；制定《全市公安机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化方案》和开展“迎接十九大忠诚保平安”主题教育实践活动工作方案》，强力推动教育活动常态化。

　　抓强专业人才队伍，加强与院校、企业合作，安排民警到阿里巴巴、腾讯公司等高新技术企业开展交流学习。抓精警务实战训练，分中心、分层次制定“三级一体”警务改革能力素质需求清单，分类开展精准培训，共培训民警900余人。抓细“正风肃纪”主题教育活动，把“正风肃纪”主题教育活动作为党风廉政建设和队伍建设的重要任务，强力推进，教惩结合，打造政治过硬、业务精湛、纪律严明，党和人民放心的公安队伍。