湖南日报8月1日讯（记者 徐亚平 通讯员 高文虎 陈新）7月27日，中国人民银行岳阳市中心支行行长曹平辉赴岳阳县开展“两权”抵押贷款试点调研，提出了实现“两权”抵押贷款的增量扩面等要求。岳阳县自2015年成为全国“两权”抵押贷款试点县以来，至今年6月末，4家涉农金融机构累计发放“两权”抵押贷款140笔共9630万元。

　　今年初，中国人民银行岳阳市中心支行把推动农村承包土地经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款试点增量扩面纳入重点工作内容，力促市级银行业金融机构下沉业务权限、开放数据端口，县级农行、信用联社、邮储银行和华融湘江银行4家成为试点承办银行。岳阳县“两权”贷款试点领导小组印制了农村土地《流转经营权证》《经营权抵押登记他项权证》，对办理承贷的农户，由县土地流转服务中心出具《经营权抵押登记他项权证》；在县政府门户网站发布农村承包土地经营权的流转、交易信息，出台指导性交易价格；委托土流网收集和发布各类产权交易信息。

　　该县人民银行协调落实相关配套政策，参与完善《风险补偿基金管理办法》，建立“两权”抵押贷款专项统计制度，指导承办银行出台操作办法和实施细则，推动金融机构改进审批流程，从贷款受理到放款，3个工作日即可完成。并明确贷款利率不得高于同期同类涉农贷款利率，让“两权”贷款试点便民、惠民。

　　该县按照1:10的比例追加风险补偿基金，由原300万元追加到1000万元；同步明确了1个亿的贷款发放任务，配套出台了《农村承包土地的经营权抵押贷款风险补偿基金管理办法》。至6月末，省农信担保公司委托县中小企业担保公司为“两权”贷款提供了5笔反担保，金额1880万元，有效缓释了“两权”抵押贷款风险。