8月19日上午，在吉林省开展“民营经济发展”调研考察结束之际，住湘全国政协委员组织交流会，围绕连日来的调研考察进行深入交流探讨，大家谈感想、讲心得、话体会，气氛热烈。全国政协委员、省政协主席李微微指出，要在推动民营经济转型升级上献良策、出实招，进一步营造民营经济发展良好生态环境，切实促进民营经济加快发展。

　　从８月14日开始，李微微率部分住湘全国政协委员在吉林省长春、通化、白山３市围绕“民营经济发展”进行了为期一周的考察调研。

　　调研组认为，民营经济是振兴东北老工业基地的重要力量，为了优化民营经济发展环境，吉林省陆续出台覆盖政策环境、金融环境、创新环境等多方面的政策，取得了切实效果，相关经验可推广、可复制。

　　经验一 以改革创新提升软环境

　　“既要发挥市场无形的手配置资源的决定性作用，又要发挥政府有形的手指导调节服务的作用。”调研组认为，在新的起点上发展民营经济，迫切需要政府通过改革进一步转职能、转作风。

　　改革创新是经济社会发展的动力之源。近年来，吉林省始终把突出发展民营经济作为推进新一轮振兴发展的突破口，全力推动吉林民营经济加快发展，一系列简政放权，为民营经济松绑政策，交出了一份亮丽的成绩单。

　　“对高校资源的挖掘，对产学研一体化平台的建设推广和科研成果的转化运用，让民营企业有了持续创新发展的动力。”全国政协委员、省政协原副主席刘晓说。

　　值得一提的是，在推进创新体系建设，优化创新环境方面，长春市建成了“政产学研用金介”七位一体协同创新云平台，推动建设了长春东北科技创新中心、北湖科技园、长春科技金融创新服务中心等。去年，长春市建成科技企业孵化器49家，建成企业技术中心166家，科技成果本地转化率达到28.2％，并成立了东北地区首家民营银行——吉林亿联银行。

　　“要进一步解放思想，营造有利于民营企业发展的良好社会环境，把思想统一到‘两个毫不动摇’的基本方针上。”李微微强调，要在推动民营经济发展和转型升级上出实招，推动企业增强创新发展的内生动力，引导企业转型发展。同时，还要在优化发展环境中出实招，切实帮助企业降成本，推动产业集群发展，完善产业链配套，建成产业体系。

　　经验二 创新驱动与资源驱动并举

　　翻看吉林近几年的产业版图，医药产业的数字十分抢眼，连年保持高速增长，产业增速位居吉林省各行业之首，形成了以修正药业、东宝药业、万通药业等为主的医药产业集群。

　　创新驱动与资源驱动并举，依托资源优势，瞄准国内一流、世界一流，加快创新驱动转型升级，是推动民营企业发展的不竭动力。在通化东宝集团，考察组了解到，“重组人胰岛素制剂”打破了西方国家在高端生物科技领域的垄断，使中国跻身世界3个能生产此类产品的国家，产品在国际市场上和美国、丹麦的巨无霸企业抗衡。

　　“你拿企业当家，我拿你当亲人，这样各类人才都可以留下来。”东宝集团负责人说，“党委、政府全力支持发展民营经济，只要企业提出的事情，只研究怎么能行，不研究怎么不行。”

　　医药产业的腾飞，离不开吉林省多年来对医药产业集群的培育。政府既有保驾护航的扶持政策，也有遮风挡雨的呵护服务，更有雪中送炭的真金白银。吉林省科技厅的“双十工程”，每年都向具有自主知识产权的项目倾斜，也带动了企业数十亿元的投入，产出倍增。

　　调研组了解到，当地越来越多的民营企业由依赖资源、靠市场运气转向了资源和创新双向驱动，技术与人才全力推动的发展。正是通过引进先进技术、先进设备，加快对传统产业的升级改造，并注重人才、技术、管理等要素投入，注重原始创新，引进技术再创新和集成创新。

　　“在残酷的商业竞争中，要不断地创新，持续地创新，这是民营企业的优势和希望所在。”全国政协常委、省政协副主席、民盟湖南省委主委杨维刚指出，在产业集群发展方面，吉林省还需加强对配套产业的布局，建立起完整的产业链条。同时，要更加注重发挥高校和科研院所的作用，重视工业旅游产业的发展。

　　经验三 积极融入国家发展战略

　　“看起来土里土气，实际上很独特。”这是调研组成员参观完越洋汽车零部件有限公司的感受。这是一家只有60名员工的小公司，多年来专注做汽车的一两个关键零部件，练就了一身“独门功夫”，不但研发产品，而且研发设备，走出了一条独特的发展之路。

　　“民营企业是东北振兴的增长点和动力源。”全国政协委员、国防科技大学原政委、海军中将徐一天说，在新的历史起点上，民营企业的发展要融入国家发展大战略，要在国家发展的大战略中找准定位、寻求发展空间。对于湖南来说，有“一带一路”战略、中西部发展战略、长江经济带开发战略、城镇化战略，以及扶贫攻坚、供给侧结构性改革等战略。民营企业只有融入这些国家发展战略，才能形成一个新的生产力和增长点；只有把握好这些战略机遇，企业才有更多发展机遇、更大发展空间。

　　“智能机器人可以作为湖南下一步发展的重要产业。”全国政协委员、民进湖南省委主委潘碧灵说，同时还要革新观念，利用资本市场做大做强企业，并正确处理好经济发展与环境保护的关系。

　　“要营造一个符合民营经济发展的法治环境和社会环境，把私有产权的保护落到实处；营造一种尊重民营企业家、包容民营企业家的社会氛围。”全国政协委员、湖南省食品药品监督管理局副局长李赤群建议。

　　经验四 提升民营企业家队伍素质

　　“科技产业发展到哪一步，它就跟着走到哪一步，随着社会的发展、科技的进步，它的产业步步都站在潮头。”调研组了解到，林田远达是一家“从路边开店做招牌生意”开始，一步一步发展为中国最大的形象标识制造基地,被国家文化部命名为“国家级文化创意产业示范基地”。

　　除了以标识设计、开发、生产和文化创意产业为传统业务板块之外，林田远达还不断拓展众创空间、创新创业教育、人工智能科技、科研成果转化平台等新兴业务板块。林田远达的成功，得益于企业家的坚守和不断的创新，紧跟时代发展。

　　“创新经济振兴之路，其中包括重视民营企业的作用。要大力宣传中央的有关政策，形成社会共识。”全国政协委员、省政协副主席、九三学社湖南省委主委张大方等调研组成员建议，要提升民营企业家队伍素质、扩大视野，引导企业自主创新，建立自主的技术创新体系，提高核心竞争力。同时，要鼓励民营企业加强人才队伍建设，引进一批高层次的领军人才、拔尖人才和创新团队，以高素质人才支撑转型跨越发展。

　　吉林省高度重视对企业家的培训引导。去年12月11日，吉林省百名企业家创新培训班结业仪式在长春市中小企业大厦举行。来自吉林省的109名民营企业家，经过8个月的培训，最终拿到了“创新”结业证书。培训期间，还邀请创新智库的专家学者，为百名企业家进行会诊把脉，搭建了一个充分交流、共谋发展、合作共赢的平台。

　　“通过解放思想，引导民营企业家克服小富即安、自满自足的思想，树立敢为人先、富而思进的创业精神。”刘长庚、田岚等委员建议，民营经济率先实现转型发展的前提是转变观念、创优环境、提升素质。要实现东北老工业基地的振兴，必须把民营企业家的热情调动起来，把民营经济的力量凝聚起来，把民间资本的作用发挥出来。