“开放崛起从头越”采访团来到常德，了解常德开放经济发展。

基本建设完成的常德德山港码头，一番热闹的景象。

在汉寿岩下荣祺食品（湖南）有限公司包装车间内，工人正在包装运往日本的食品。

　　红网常德站8月22日讯(记者 黄刚) 2016年开始，湖南大汉汽车集团有限公司着手布局海外市场，取得了较好成绩：与斯里兰卡签订18台订单，已交货3台；与沙特客户签订了中东地区经销协议，已开始按客户要求生产样车；土耳其的600台18米公交车项目已进行二轮洽谈……

　　常德达门船舶有限公司门口，一艘艘崭新的船舶停靠在码头等待出口。截至去年12月底，公司累计出口各类船舶近200余艘，产品遍布亚、欧、非、南美、大洋洲多个国家与地区……

　　而作为常德新建的德山港区千吨级码头，也是一片繁忙的工作景象。2017年5月19日上午，湖南省特检院常德分院对德山千吨级码头4台门座起重机进行了整体验收，常德德山港千吨级码头工程起重设备安装完工……

　　“常德在贯彻湖南省委‘创新引领、开放崛起’的战略部署中，结合常德实际，提出了开放强市，产业立市的战略。”8月18日，常德市委书记、市长周德睿在接受媒体专访时指出。

　　今年来，常德市全面贯彻落实省第十一次党代会“创新引领、开放崛起”战略部署，围绕“建设泛湘西北现代化区域中心城市”的目标，坚持“引进来”和“走出去”并举，扎实推进“开放强市、产业立市”，取得了较好成效。

　　高位推动明显，开放崛起的共识不断增强

　　数据显示，2017年上半年，常德市开放型经济主要指标均实现了时间过半、任务超半，在全省完成进度最快，增速排名前列，总量排名前移。在外贸方面：1-6月，实现进出口总额40.7亿元，完成进度77.69%，居全省第1，总额居全省第8位。在外经方面：实现对外劳务营业额10.86亿元，完成进度68.56%，居全省第1，总额居全省第4位，同比增长89%，增幅居全省第1位。在引资方面：全市实际利用外资40.59亿元，完成进度60.47%，居全省第2位，总额居全省第6位；同比增长25.4%，增幅居全省第1位。

　　“湖南省第十一次党代会提出“创新引领、开放崛起”战略后，常德市积极响应，推动省委战略在常德落地生根。”常德市人民政府副市长杨成英指出。

　　今年上半年，常德市委市政府紧跟省委省政府战略部署，提出了“开放强市、产业立市”的发展战略。近期，常德市更是开展了“我为开放强市、产业立市献一计”活动和“开放强市、产业立市”调研活动，开展开放崛起大征集、大讨论、大调研，形成了一系列成果。

　　杨成英说，为早日让常德实现从内陆大市到开放强市的转变，今年来制定了“1+X”一系列文件，为开放崛起提供政策支撑。包括《《常德市大力实施“开放强市、产业立市”的若干意见》，《常德市人民政府扶持开放型经济发展办法(试行)》《常德市“开放崛起”五大行动方案》《常德市“开放崛起”五大专项行动市直部门责任分解表》《2017年常德市直招商引资工作方案》《常德市发展开放型经济考核暂行办法》等等。

　　大力招商引资，开放崛起的动能不断提升

　　今年，常德市以乡情招商、小分队招商、以商招商、产业链招商为抓手，瞄准500强企业、产业转移重点区域，坚持高水平引进来， “产业立市”的基础进一步夯实。1-6月，全市已签约亿元以上项目157个，其中500强企业项目8个，外向型项目3个；今年“港洽周”省级签约项目13个，履约12个，开工6个，投产2个。“迎老乡回故乡建家乡”招商引资签约及在谈项目37个。

　　成功举办第四届德商恳谈会，邀请嘉宾及客商600多名，会上发布项目40个，设立了首批10家常德市驻异地商会招商联络处，德商会已成为常德市招商的靓丽名片。“港洽周”期间，在佛山举办了专场推介会暨重大项目签约仪式，签约项目60个，投资总额756.23亿元，项目数量居全省第1位，投资额居全省第3位，取得了丰硕的成果。瞄准外向型项目和战略性项目，市领导带队前往北京、上海、广州、深圳等地推介常德，引得客商纷至沓来。

　　强化平台建设，不断优化外商投资环境

　　常德充分尊重市场主体，把为企服务作为开放型经济发展的“头等大事”。今年来，市领导、市商务局每月多次深入基层开展精细化、常态化调研，为出台政策、帮扶企业发挥了积极作用。

　　3月初，市政府组织市商务局、常德海关等相关部门前往兄弟市州，学习发展开放型经济的先进经验。随后，调研盐关水运口岸，并召开口岸平台项目建设推进工作调度会、常德港“五定班轮”及水运口岸建设推进工作调度会，目前已经开通常德至岳阳的“五定班轮”。

　　常德还积极开展“优质服务外贸企业月”活动，深入园区和重点企业，帮扶企业发展，同时加强园区外贸综合服务中心建设，有效推动了外贸“破零倍增”和业绩回流工作。

　　常德，一座滨湖之城，一座魅力之城。在党中央、国务院的正确领导下，正大力落实湖南省委“创新引领开放崛起”战略，按照市委、市政府“开放强市产业立市”的宏伟蓝图，不断提高对外开放水平，走出了一条符合常德实际的发展之路，拉动着常德经济腾飞。