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你可能不知道的“湖南第一次地理国情普查”

来源:红网 作者:张英 刘泉子 编辑:李晓玲 2017-08-25 17:34:04
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新闻发布会现场。  

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    红网时刻长沙8月25日讯(记者 张英 摄影 刘泉子)地理国情是重要的基本国情,是指山水林田湖等地表自然和交通网络、居民地与设施等人文地理要素的空间分布、特征及其相互关系,从空间角度反映一个国家自然、经济、人文的信息。

  8月25日,湖南省政府召开新闻发布会,对外发布全省第一次地理国情普查成果,相关部门负责人现场回答记者提问。开展地理国情普查的意义是什么?本次普查特点有哪些?普查成果如何利用?一系列问题的解答为大家撩开了第一次地理国情普查的神秘面纱。

  建国以来最全面、最系统的普查

  本次普查是建国以来对全省地理国情最全面、最系统的一次普查,与其他相关行业的调查或普查相比具有一定的独立性,也具有很强的互补性,结合起来使用可以相互校核、相互补充。这次普查跟以往调查或普查相比,特点有:

  普查要素全,成果丰富。除了耕地、林地、水域、植被等自然地理要素外,还调查了交通网络、居民地、地理单元等人文地理要素,并反映它们相互的关系,体现了数据成果的系统性和内容的丰富性。

  最先进的调查技术和手段。综合运用了航空航天遥感、全球导航卫星系统、地理信息系统等现代测绘地理信息技术和遥感手段进行信息提取、实地调查、统计分析。比如高分辨的遥感影像为普查实地核查提供了清晰的工作底图;集成到电子平板电脑中的卫星定位系统可以精准记录每一个外业核查人员的核查轨迹;地理信息系统强大的建库和应用功能让海量的地理信息数据得到规范的管理。

  充分与行业需求对接,收集整合了交通、水利、住建、林业等多个行业专题数据,用来补充、完善、丰富地理国情成果数据,并对各行业部门数据进行空间定位和分析,形成统一的地理空间信息基础数据,可为各行业开展相关调查及管理工作提供地理空间数据公共基底。

  一辆小汽车都可清晰呈现

  本次普查数据来源好,精度高,采用了0.5米的高分辨率遥感影像为原始数据源。“0.5米分辨率”的概念就是,地面上一辆小汽车、一小块绿地都可以清晰呈现出来。

  普查人员全部是测绘和地理信息专业技术人员,2000余名普查人员都来自省国土资源厅各直属单位,同时,开展了多次不同层级、不同批次的专业培训,普查人员持证上岗作业。

  普查过程中还制定了一系列质量管理制度,建立了“两级检查、一级验收、过程抽查、全面复核”的质量体系,实现了质量控制的作业单位、普查区域、普查工序和普查对象的全覆盖。

  全省普查成果数据经国检中心质检与复核,并通过了省级验收和国家级验收,成果合格率为100%,优良率为95%。

  让决策者“心中有数”“决策有据”

  地理国情普查是一项庞大的系统工程,也是一项首创性工作,涉及面广,技术性强,实施难度大,过去由于受经济条件和技术手段制约,一直没有条件和能力去做成这件大事。随着我国综合国力的大大增强,空天地一体化对地观测网的逐步建立,获取地理国情数据的能力全面提升,开展地理国情普查的条件已经具备。

  为积极顺应这一新形势新变化,国务院决定开展第一次全国地理国情普查,全面查清自然和人文地理要素的现状以及空间分布情况,建立普查成果数据库及开展统计分析。不仅可以准确、全面的掌握地理国情信息,同时通过普查统计分析,科学揭示资源生态坏境与经济社会发展的内在关系,能让决策者做到“心中有数”“决策有据”。

  当前,我省正处在新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化快速发展的阶段,如何准确掌握我省自然、人文地理要素的现状和空间分布特征及其相互关系,如何统筹规划、合理利用自然资源和国土空间,地理国情数据至关重要。

  社会公众可从相关平台分享数据成果

  2017年3月,省政府颁布了《湖南省地理空间数据管理办法》,对湖南省地理空间数据的共享使用做了统一规定。此次普查成果作为地理空间大数据的重要组成部分,同样执行该《管理办法》规定,可由有关部门和单位通过地理空间数据交换共享平台提出申请,无偿获得数据共享服务,同时通过“天地图.湖南”、数字城市等平台向全社会发布可公开的地理国情信息,让市场主体和社会公众充分了解数据价值、分享普查成果。

  普查成果的基础性应用主要是为国土资源、水利、交通、规划、农业、林业、统计等部门开展专业调查、普查提供统一的地理空间数据公共基底。普查成果还可深入对接政府各部门、专业机构、社会公众的不同需求,融合不同领域的专业知识,创造性地开发利用普查数据,提供多样化的地理国情产品和技术服务。

  目前,湖南在普查成果的基础上还有重点、有步骤地开展了一系列专题性地理国情监测工作,重点围绕湘江新区、洞庭湖生态经济区、长株潭绿心保护区、新型城镇化、领导干部自然资源资产离任审计、生态保护红线划定等土地利用、生态文明、资源环境方面开展了地理国情监测,监测成果在林业、水利、环保等部门得到了广泛认可和应用。

  进一步促进监测成果转化

  湖南国土部门通过开展地理国情普查和常态化地理国情监测助力“富饶美丽幸福新湖南”建设,目前,已有多个项目在这方面取得了显著的成绩。

  洞庭湖生态经济区地理国情监测,反映了1896年至2016年120年间洞庭湖的沧桑变化,查清了近年来湖区非法围垸和潜在污染源情况,并为2016年汛期洞庭湖洪涝灾害的应急救灾和灾后重建工作提供了及时服务。

  长株潭生态绿心区地理国情监测,利用绿心区遥感影像及基础性地理信息数据以季度为周期,对生态绿心区522.87平方公里范围内生态环境、违法违规等5大板块41项内容进行了动态监测,每季度形成监测报告、监测影像、矢量数据、系统成果,及时、准确的数据作为各项督查和执法的关键依据。

  长株潭城市扩张与用地变化动态监测,查清了长株潭主城区改革开放以来城市空间扩展变化、大气污染源等情况,是湖南首个向社会发布的地理国情监测成果。

  湖南粮食种植面积遥感监测,准确获取全省各市县水稻种植面积,搭建了监测数据库和在线平台,确保了粮食种植补贴资金的精准发放。

  随着全省地理信息产业的蓬勃发展,全省国土部门将积极引导地理信息企业参与地理国情监测工作,深入挖掘监测成果价值,促进监测成果的及时转化和广泛应用。为政府科学决策、生态文明建设提供客观真实、形式多样的地理国情信息产品和持续稳定的地理国情服务保障。

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