红网常德8月31日讯（通讯员 常纪）近日，常德市各级纪检监察机关按照省纪委部署，扎实开展全市农村纪检监察信访举报集中办理专项行动，把“清零”存量、遏制增量作为重点，实现重复访、越级访明显减少，反映的问题基本得到解决，基层群众对反腐败工作的获得感和满意度明显提升。

　　聚焦基层，真正挑起监督“担子”

　　为减少全市农村纪检监察越级、重复信访，关键在于压实压紧基层纪委的监督责任，提高基层纪委办信质效和公信力。常德市纪委书记陈恢清在市纪委常委会上对基层纪委办信工作提出了十条具体的意见，即规范乡镇（街道）纪委的接访工作、严格执行实名举报办理“五步工作法”、明确办结时间、压实初信初访办理责任、明确越级访办理责任、明确提级办理责任、明确领导包案责任、依法依规开展息访工作、加强调度讲评和检查通报、严肃查处“灯下黑”。今年5月，常德市纪委把这十条以《关于切实加强农村纪检监察信访举报工作的通知》文件形式出台，形成了长效办理机制，要求基层纪委以“钉钉子”精神抓落实，紧盯农村信访重要人和事，真正挑起监督执纪的“担子”。

　　主动下沉，重点督办疑难信访

　　6月份，常德市委常委、市纪委书记陈恢清赶往有着百里山路的石门县子良镇，去接待该镇铜锁岗村两位“老”信访人，75岁的宁远玉和71岁的汪平和。这两位老人连续三年举报该村支部书记，陈恢清听了3个多小时的问题反映后，向两位老人承诺，他们反映的全部问题，市纪委都会逐一进行复查。根据复查结果，如果问题属实，市纪委将依法依规依纪进行严肃处理、问责追责，绝不会徇私枉法、包庇纵容；如果问题不属实，更要还他一个清白。

　　农村纪检监察信访举报件的及时办结和办件质量已成为衡量各级纪检监察机关信访举报工作的重要标识。市纪委书记陈恢清多次要求基层纪委紧盯首办负责制，对责任落实不到位的，严肃查处一批典型。

　　2017年，常德市纪委联合各区县（市）纪委，对乡镇（街道）纪委办信不力的情况进行全面排查。今年1月至7月，全市对6名主体责任落实不力的乡镇党委书记和7名监督责任落实不力的乡镇纪委书记进行了问责处理。

　　“市纪委信访室今年受理农村纪检监察信访举报355件次，仅7月就有86件次，形势还不容乐观。”近期，我们对全市越级访、重复访突出的乡镇（街道）拟进行下一轮次的督办，开展回头看工作。

　　注重回访，倒逼监督责任落实

　　“同志，您对徐水林的处理结果满意吗？”“满意、满意，之前乡纪委对他的处分太轻了，有些问题没有调查清楚，这次处理到位了，谢谢！”这是复核组回访举报人时的一个场景。

　　5月5日，常德市纪委陈恢清收到群众举报安乡县安宏乡西李家村支部书记徐水林的信访件，他当即做出批示：三级联查，如反映属实，追究办信不力的责任。在这之前有群众实名举报村支书徐水林存在“雁过拔毛”式腐败问题，但当地乡纪委对有些问题未开展认真深入调查，对被举报人处理偏轻，导致举报人就某些问题多次越级上访。经市县乡纪委复核组重新调查核实，给予徐水林开除党籍处分。

　　“信访办结了，也要注重回访。”常德市纪委书记陈恢清要求全市各乡镇（街道）纪委对农村纪检监察信访举报要做到件件有结果、事事有回音。对已经调查处理的，群众仍然重复反映的，要实行交叉办理或提级办理进行复核，并向群众做好解释工作。

　　常德市纪委在此次农村纪检监察信访举报集中办理专项行动中，确保目前全市862件农村信访举报处置率达到100%，已按期办结618件次，化解疑难信访66件次。