长沙晚报记者 谭琳静 舒文 通讯员 李新宇 张文峰

　　开学了，家住金星路格林星城的张芸芸，高高兴兴地把小儿子送进了家门口的公办幼儿园。相比5年前大儿子上园难、入园贵，她的小儿子已经能充分享受到岳麓区作为全国首批学前教育改革发展实验区带来的福利。

　　今年9月份，岳麓区将新增3所公办幼儿园、20所民办普惠园（其中新增国有普惠园9所），共计4000余个新学位。据岳麓区教育局介绍，截至目前，该区已有近八成幼儿可以在公办幼儿园、民办普惠园就读，且就读费用平均每月比其他城区同类型幼儿园低300元至500元。近年来，岳麓区增加学前教育财政投入，扩充优质幼儿园数量，限制民办园收费，提高各类幼儿园办学质量，幼儿园数量、质量持续领跑全省，逐步实现老百姓的孩子在家门口“有园上、上好园”的目标。

　　公办普惠共扩充，家门口就近入园

　　“扩充公办园、普惠园数量，实现规范管理，对国有民办幼儿园限价提质，充分体现学前教育的公益性和普惠性。” 岳麓区委书记周志凯介绍，岳麓区紧抓国家学前教育改革发展实验区机遇，以政府带头办普惠园，引进名园办普惠园，扶持民营办普惠园等方式，科学规划，加大财政投入，竭力扩充优质学前资源，提高办园质量。

　　岳麓区积极推进小区配套幼儿园的建设与移交管理工作，把建设好的小区配套幼儿园产权一律移交区政府，再由区教育局办成公办幼儿园或通过竞标办成国有普惠性民办幼儿园。 2016年该区新增公办园4所，2017年新增公办园3所，分别整体扩充学位1000多个；2016年新增普惠园12所,2017年新增普惠园20所，且一级普惠园达到22所，二级园达到9所，相比上一年增加了10所。

　　据岳麓区委副书记、区长刘汇介绍，目前，该区正按照4∶4∶2的原则，即公办园数量占40％，普惠园数量占40％，高端民办园数量占20％的比例，合理布局，扩充公、民办幼儿园，确保每个街镇有1-2所公办幼儿园， 2-5所普惠性民办幼儿园，每个街道公办园加普惠园的数量占本街道幼儿园总数的70%以上。

　　公办普惠共限价，降低入园成本

　　“要为百姓算细账，一定要让幼儿园就读成本降下来，质量提升上去！”岳麓区教育局党委书记、局长李鸿把心里的“算盘”拨给记者听：以长沙一个普通的工薪家庭为例，月收入1万元左右，每月日常开销2000元至3000元，2500元的房贷，1000元车贷，如果是二孩家庭，还有1500元的奶粉等开支，如果幼儿园费用达到2500元（中等民办幼儿园的水平），那家庭日子将过得紧巴巴。

　　百姓入园成本要降，政府投入就要增加。2016年，岳麓区学前教育的财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中的比例逐年提高,去年达到了5243.9万元，主要用于支持公办园的建设发展和普惠性民办幼儿园的奖补。

　　对于国有民办普惠园，岳麓区采取了零租金、奖补贴、限收费等方式来降低办园成本。据悉，2016年,该区共减免了13所国有民办普惠园1200多万元租金，各级奖补普惠园资金达1500多万元，此外，在岳麓区开办普惠园，在用地及建设、税收、用水、用电、用气方面享受优惠政策。

　　目前，岳麓区普惠性幼儿园学费保持较低水平，以一级普惠园为例，不高于1200元/月（含保教费和伙食费），比其他城区同级别的幼儿园要低300元至500元/月。

　　城市农村同标准，提升办园质量

　　走进岳麓区莲花镇中心幼儿园，7000平方米的面积，高标准配置的硬件设施，很难让人想象这是一所农村幼儿园。园长张焱告诉记者，为了帮扶当地的民办普惠园，该园还与当地的三所园结对，派骨干老师手把手传授经验，并成功帮助一所幼儿园从四级普惠园升级为三级普惠园。

　　在岳麓区，所有普惠幼儿园，无论城区还是农村，都是按照市级示范幼儿园标准建设，被纳入政府监管。

　　高标准却限收费，为什么普惠性幼儿园举办者愿意配合呢？其实，他们心里也有一本账。岳麓区颐美梅溪郡幼儿园董事长刘丽萍告诉记者：“虽然目前我们不盈利，但是岳麓区教育局给我们的帮扶很大，安排了岳麓区教育局第二幼儿园（公办园）与我们结对，还经常邀请专家给我们指导，把我们幼儿园管理者和公办学校老师一起送出去培训，政府买单，提高我们的办园质量，这种‘补助’，是花钱也买不到的。”

　　据统计，截至今年9月，岳麓区幼儿园总数为150所，110所民办幼儿园中，有80所普惠幼儿园，其中一、二级普惠园的比例为全市之最。经过5年大力推进普惠性幼儿园的建设，岳麓区3.2万名学龄前儿童，基本上实现就近入园，初步建成了多样、多元发展的学前教育公共服务体系。