无处方也能买到处方药 长沙首创监管新模式

“神秘买家”成网上药品销售监管利器

记者在“京东到家”上购买的处方药的小票（左）以及购物过程截图。见习记者 杨洁规 供图

　　三湘都市报9月6日讯 滥用处方药会对人体产生危害，近段时间有市民陆续反映，在网上不用处方也能买到处方药。长沙食品药品监督管理局首创 “神秘买家”抽样模式，从网络销售环节对网络药品进行监督抽检。

　　上传风景照 轻松买到处方药

　　头孢克肟颗粒、罗红霉素胶囊都是抗感染类药，也是处方药。

　　9月4日晚9点，三湘都市报记者在京东网上商城“京东到家”医药健康里的美罗汇健康药房（香樟兰亭）店，发现有头孢克肟颗粒、罗红霉素胶囊出售。

　　点开药品详细界面看到，除显示单价外，还注明了处方药购买须知，“用户将处方药信息加入需求并提交至下单药房，由药房药师为用户提供药学服务并负责审核处方，审核合格后进行配送。”记者提交了两款处方药的购药需求，并支付了定金。

　　不久，记者收到一条“京东到家”发来的短信，要求上传相关凭证。短信中写明，在诊疗凭证中，须提交处方、病历、检查检验报告等，随后记者在诊疗凭证一栏中上传了一张风景照。

　　5日8时，一名自称是药店工作人员的女子拨通记者电话，在得知是大人用药后，她叮嘱按说明书要求来用药后便挂了电话。1小时后，一名男子将药品送到指定地点后离开。从始至终，无人要求记者提供处方等相关凭证。

　　记者将相关情况反映至长沙市食品药品监督管理局，该局将介入调查此事。

　　“神秘买家”抽检药品网络销售乱象

　　“不要处方就能在网上买到处方药，现在有办法处理了。”长沙市食品药品监督管理局网监处相关负责人说，近日，他们立案查处了10家通过互联网交易方式直接向公众销售处方药的药品经营企业，并撤销了4家药店GSP（《药品经营质量管理规范》）认证证书。“我们利用首创的‘神秘买家’抽样模式，对16家进行网络交易的药品经营企业，抽样了24个批次。”

　　所谓“神秘买家”抽样模式，就是食药监局每次对网络药品监督抽样前，选定任务人员组建“线人队伍”，对其使用的账号、昵称、收货地址、支付方式等信息进行备案管理，再根据任务要求，在相关网络销售平台购买符合抽样要求的药品，交易完成后，“神秘买家”通过截图等方式对被抽样样品状态及其他可能影响抽样结果的情形进行网络信息采集，以便“验明正身”。收到抽样药品后，“神秘买家”转换角色，以监管人员身份到被抽样单位现场确定抽样产品、填写抽样清单，依法组织送检。

　　■见习记者 杨洁规

　　质疑

　　“神秘买家”涉嫌钓鱼执法吗？

　　“‘神秘买家’是否涉嫌钓鱼执法？”采访中，有市民提出这一质疑。

　　长沙市食品药品监督管理局一名工作人员认为，“神秘买家”抽样模式称不上钓鱼执法。“这些药品都是经营单位公开在网上售卖，我们没‘设套’，事实证据都非常清楚。”

　　湖南御辩律师事务所律师邓子青表示，只要“神秘买家”在取证时，确保在公平、公正、公开的条件下购买药品，且无引诱行为，即可视为是正常的购买行为，邓子青提醒，“神秘买家”应注意对取证过程的证据保全。