本版制图/李雅文

　　湖南日报记者 周勇军

　　常德日报记者 冯文正 李白

　　世外桃源，福地洞天。

　　地处沅澧流域、洞庭之滨的常德，是历史名城，也是江南著名水城，水产丰富，土地富饶，景观优美。近5年来，常德贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面深入推进以人民为中心的新型城镇化建设，努力打造全省最美的城市。

　　每当华灯初上，常德城区的夜晚色彩斑斓。柳叶湖畔，轻波荡漾。穿紫河里，游船如织。德国小镇，风情万种。白马湖中，音乐喷泉随风起舞……在这一幅幅图画里，到处是市民们的笑语欢声。

　　展现在人们面前的，是一座活力十足、美轮美奂、满载幸福的新城。

　　从“毛细血管”破题推进“三改四化”

　　常德的宏大改变，从一根根“毛细血管”开始。

　　5年前的常德城，主次干道陈旧残损，小街小巷“路不平、水不通、灯不亮”，给部分社区居民的生活造成了一定困难。特别是老城区的地下管网年代久远，雨污分流问题一直没有得到解决，直接影响着老百姓的生活。

　　加快城市建设，改善人居环境，提高城市综合承载能力，让城市宜居宜业，让百姓生活幸福，是历届常德市委、市政府带领全市人民不懈奋斗的目标。2013年7月25日，常德市委六届七次全会提出，在历届市委市政府带领全市人民打下的坚实基础上，以新的姿态、新的奋斗全力推进“新常德新创业”，加快全面建成小康社会的进程。

　　“三改四化”（路改、水改、棚改和绿化、亮化、美化、数字化）是“新常德新创业”的开篇。

　　从2013年7月开始，常德拉开城市大提质序幕。成千上万的建设者，重点开展了以杆线入地、地下管网改造、公交专用道建设、慢行系统建设、路面提质改造为主要内容的“路改”大会战。市城区共完成投资300多亿元，新建、改造骨干道路和大街小巷310条、280公里，改造地下管网1100公里，新增绿化面积340万平方米。同时，先后启动整体搬迁型棚户区改造项目53个、维修完善型改造项目10个，改造面积达53.5万平方米，涉及居民8万多户；实施泵站新建与改造、水系治理及生态景观建设、污水处理厂及管网建设等“水改”项目；对武陵大道及两侧、白马湖及柳叶湖周边170栋楼宇实施美化、亮化；建设数字化城市，数字城管、智能交通、安全防控3大系统先后建成投入使用。

　　其实，自“路改”上马后，满城工地，四处摆战场，因为与市民日常生活高度关联，开始一些群众有怨言。常德市委、市政府以敢于担当的精神，顶住压力、日夜兼程，毫不动摇地坚持下去。正如一位党员干部所说：“用党员干部的辛苦指数换来老百姓的幸福指数，就是吃再大的苦也值了。”

　　常德城市建设，成绩斐然。2014年7月8日，全省新型城镇化工作会议在常德召开。时任省委副书记、省长杜家毫在会上要求，推进新型城镇化，必须以“生活更美好”为目标，着力改善人居环境，完善城镇综合交通体系，增加保障性住房供给，加强电力、信息设施建设和地下空间开发，推进公共服务设施建设，改善城市生态环境质量。

　　常德在城市建设中，努力体现这一要求。现在的常德城区，道路平坦宽阔，水变干净了，空气也更清新了。自行车爱好者沿着慢行道健身，老人在公园里打拳，“大妈”们在广场里翩翩起舞，小孩在水边开心地玩沙……“路面平坦了，城市漂亮了，游客增多了，收入增加了，心里舒畅了。”出租车司机赵有财说。

　　从“海绵城市”建设做好水的文章

　　今年6月底至7月初，常德下了多场暴雨，城区却难觅积水。原来又黑又臭的穿紫河里，如今传来了市民们嬉水的笑声。雨水收集利用，悄然走进了市民生活。常德在黑臭水体改造与海绵城市建设上，进行了有益探索。

　　去年12月20日，《人民日报》头版以《常德，“海绵”留住天上水》为题，对常德海绵城市建设经验作了介绍。还在10版以《咕嘟咕嘟，城市会喝水》为题，做了深度解读。

　　曾几何时，穿紫河这条城市“玉腰带”却成了常德城区的“裹脚布”，又长又臭。用一位老人的话说：水的颜色像酱油，气味如臭鱼，垃圾浮水上，蚊蝇草中飞。另一位市民则说：河里的水肥得可以浇菜，岸上蔬菜长得很茂盛。

　　早在上个世纪，常德市就开始千方百计治理穿紫河。但直到前几年引入“海绵城市”理念，穿紫河治理才有大的起色。形象一点说，“海绵城市”就是让城市像海绵一样，有时能吸水，有时又能挤出水。吸水和挤水，几乎都是运用自然收集与排放的方式，实现雨水和绿地间的自然交换，实现从人工化城市向自然城市、生态城市的转换。

　　几年来，常德市斥巨资，打开了盖板、疏通了河道、增加了调蓄容积，并修建了1100多公里长的地下管网，将无数大小“海绵”与穿紫河连通。在常德市城区36平方公里建成区内，20%的区域铺上了“海绵”。市海绵办副主任辛长明说：“80%的雨水，都被‘海绵’就地吸收了。”

　　如今的穿紫河就像一块巨大的“海绵”，消纳着城区的超量雨水。今年6月底至7月初，常德城区遭遇特大暴雨，昔日积水严重的汽车总站附近，路面上却只有零星积水。市区其他低洼路段，降水也很快被大大小小的“海绵”喝掉了。

　　水，曾给常德这座洞庭之滨的城市制造了无数的灾难，但如今，却为她注入了灵性和精神。市民称赞，水让整座城市活了起来，水将城市还给自然，回到了最初的美。

　　尤其是实施宏大的江湖河连通工程之后，常德将沅水、柳叶湖、穿紫河连成一体，水流不息、风景不断，从欢乐水世界、柳叶湖环湖景观、德国风情街、常德河街、船码头风光带、白马湖公园、丁玲公园、万达商业广场，再到老西门、武陵阁步行城、常德诗墙、屈原公园、滨湖公园，走到哪里都闻得到花香，听得到清澈水声。

　　从“沅澧风韵”重塑走向诗意栖居

　　常德人和水有着天然的亲情。水，是大自然赐予这个城市的资源，也是流淌在这座城市的“文化密码”。

　　时至今日，越来越多的人认识到，文化之于城市就是灵魂，就是软实力。

　　放眼世界，各国在城市形态、城市管理等方面日益趋同，是文化差别赋予了它们独特的风貌。如音乐之城维也纳、时尚之都巴黎，园林城市苏州、历史古城平遥和丽江……这些城市内在的文化肌理，铸就了各具特色的城市性格，推动着城市建设，吸引着游客脚步。

　　常德城市要进一步发展，也离不开文化。

　　2016年9月26日，时任常德市市长、现任常德市委书记周德睿，在常德市新型城镇化建设工作座谈会上，向国务院督查组介绍情况时，讲的就是“遵循发展规律，坚持以人民为本，走具有地方特色的新型城镇化之路”。他提出，文化是城市的内涵所在、价值所在。常德历史底蕴深厚，文化资源丰富，要把历史“血脉”和文化“基因”根植于城市之中，努力塑造更具“沅澧风韵、常德味道”的城市风貌。

　　在实践中，常德这座滨水之城在突出水文化、做好水文章的同时，还打出“桃花源里”这张牌，追求城市的诗意栖居。把“沅澧风韵”融入城市建设，建成了柳叶湖环湖景观、江南风光带、武陵阁步行城、芦荻山大道、“三馆三中心”等城市新亮点；把历史文脉延伸进城市发展空间，大力推进老西门、穿紫河（原为老城区护城河）风光带、“一江两岸、诗画长城”等项目建设。在建设“一江两岸、诗画长城”中，以防洪大堤为载体，以诗词书画为表现形式，正在形成江北“中国常德诗墙”、江南“中国常德画壁”诗画交相辉映的美丽景象。同时，着力发展文化旅游、文化创意等现代产业，让美丽变成财富，变成增长动力与老百姓的幸福指数。

　　一幅水秀山清、江山如画的城市建设美好图景，正在沅澧大地铺开。

　　一个让人魂牵梦萦、画桥烟柳的老常德，正在变与不变中重生。