湖南省文明办联合省文化厅、红网开展净化社会文化环境明察暗访活动。

湖南省内各网吧场所，通过转型升级，已逐步改造成为多功能文化娱乐休闲场所。

开学报到第一天，书包上插着送给妈妈的玫瑰花的学生，被妈妈“送”进了网吧。

每到一个网吧，湖南省文明办副主任熊科文都会俯身与调查对象倾心交谈，深入了解青年一代的内心想法和对网吧管理的建议。

对待每一个看似稚嫩的面孔，湖南省文明办未成年人思想道德建设处处长史锋，都会细心地查验身份证明。

网吧管理是一个社会热点问题，一定要保证给青少年一个洁净健康的生活学习空间。

　　为进一步净化未成年人健康成长环境，湖南省文明办于8月下旬组织省文化厅、红网开展了净化社会文化环境明察暗访活动。

　　8月28日，明察暗访小组前往长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、郴州市等地，对城区与县城的几十家网吧进行了随机抽查。

　　可喜现象：网吧成为多功能文化娱乐休闲场所

　　网吧是一个文化娱乐场所，它同时也是一座城市文明状况的参考标志之一。

　　网吧是否接纳未成年人进入营业场所？是否按规定对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记？网吧经营场所是否按规定在明显位置悬挂“禁止未成年人入内”的标牌？营业期间安全通道是否畅通？每到一处，暗访组员都对各种细节逐一进行核查。

　　明察暗访小组首先来到长沙县泉塘街道附近的新创网吧和港岛网咖。在网吧门口，均张贴着醒目的警示语“未成年人不得入内”“严禁未成年人上网”，而前台的显眼位置，排放着“请出示身份证”的牌子。

　　整个网吧内，窗明几净，空气清新，桌椅有序摆放，显得非常舒服。几个年轻人正在上网浏览网页，或在打游戏。工作人员拿着拖把，正在例行打扫卫生。

　　暗访组成员一一查看了网吧经营相关证件，并仔细查看了消防通道和消防设置等，然后满意地走了出来。

　　几个小时后，暗访小组来到浏阳市的美咖网吧和青苹果网吧。宽敞的通道墙上，贴满原木装饰，显得别有情调。网吧内进行了科学分区，有上网区、游戏区、VR体验区、SHOP区等等，整个网吧已成为一个充满文艺的休闲场所。

　　湖南省文明办副主任熊科文认为，近年来，湖南省各网吧场所，通过转型升级，改善了网吧经营环境，提升服务水平，网吧逐步改造成为了兼具社区教育信息服务和上网服务、娱乐、阅读、交友等多功能文化娱乐休闲场所，在净化社会文化环境方面，发挥了积极作用。

　　个别现象：报到当日，新生来到网吧上网

　　通过为期一周的明察暗访，从抽查的结果来看，多数网吧都能够按照规定执行，但检查中也发现了一些问题。

　　暗访小组来到株洲市醴陵，在领航网络会所，发现有未成年人上网现象。

　　经过询问，熊科文发现，其中一名未成年人是刚刚考入湖南省醴陵第一中学的新生。当天，这位新生到学校报到之后，便来到了网吧。

　　该学生的书包上，还插着一枝鲜艳的玫瑰花。这名学生介绍说，新生报到完了后，妈妈送他来网吧，并用自己的身份证帮他开机上网，叮嘱他上一个小时就回家，而“这朵玫瑰花，是送给妈妈的七夕情人节礼物”。

　　“醴陵一中是省属重点中学，能考上很不容易，要好好珍惜学习的机会，切不可沉迷上网而荒废学业。”熊科文拉着这位新生的手，语重心长地规劝他。听了这番话，这名新生十分惭愧，立即下了机。

　　除此之外，在其他几家网吧，也发现有未成年人上网的情况。网吧门口悬挂了“禁止未成年人入内”标牌，开机上网需要身份证，那么，这些未成年人是怎样上机的呢？

　　通过几日的暗访发现，有的未成年人是使用了他人的身份证，有的还是由家长送来，并用家长的身份证开机。还有的网吧以“会员卡”“一卡通”等代替有效身份证件。而在郴州市安仁县的异族网咖，甚至还有三名未成年人在柜台充当起了工作人员。

　　此外，在检查中，还发现一些网吧存在证照名称不一致、消防通道不通畅、部分上网人员在网吧吸烟等问题。

　　专项整治：严查证件，严防未成年人“调包”上机

　　在暗访小组完成走访后，针对发现的各种问题，全省各市州立即展开了自查自纠专项整治活动。

　　郴州安仁县文化体育广电新闻出版局提出，严格落实实名登记制度，各营业场所必须严格核对上网者的有效身份证件，杜绝未成年人以假身份证、“调包”等形式进入网吧。对此次暗访中发现存在未成年人上网问题的几家网吧进行告诫式约谈、停业整顿。

　　在衡阳衡山县，公安部门积极与上级公安部门衔接，于8月29日更新了网吧网络安全审计软件系统，解决了设置未成年人身份证禁止上网问题。

　　在常德市，市文明办、市工商局、市教育局、市文化市场执法局对市城区52所中小学校周边商店、书店进行专项督查，确保校园周边200米范围内无按摩足浴、电玩游艺等不利于未成年人成长的经营场所。开学当天，市城区投入城管执法力量200多人次，出动执法巡查车辆6台，重点整治校园周边游商小贩、摆摊设点、占道经营、盯人散发小广告等不文明行为，保障了开学期间校园周边良好秩序，得到了市民的点赞。

　　在张家界，文化市场整治期间，市文体广新局、教育局、文明办等部门联合部署，各执法工作组采取错时上岗的方式，从上午8点开始，每天巡查晚上22时。

　　在郴州市，市文化市场综合执法局重点检查了网吧是否存在消防安全隐患。网吧经营场所是否悬挂安全制度，各类消防设施是否齐全，安全疏散通道是否畅通，是否存在安全隐患。

　　长效机制：丰富青少年精神食粮，社会各界协同监管

　　网吧管理是一项社会化的综合工程，是一项长期而艰巨的工作任务。除了明察暗访、专项整治，为未成年人成长创造良好的社会环境还需要各种长效机制。

　　如衡山县，积极开展了未成年人思想教育。8月28日至9月1日，正是各学校开学之季。县教育部门要求各学校加强了对学生的宣传教育，引导未成年人增强自我保护意识，加强自我管理，自觉远离网吧。强化家长作为未成年人监护“第一责任人”的责任意识，教育家长正确引导和监督未成年人健康上网，呼唤全社会各界对未成年人健康成长营造良好的环境。同时，要求各学校在寒假期间积极组织多种形式的文化活动，丰富中、小学生假期生活。

　　益阳市探索组织实施“青少年文化精品工程”，根据青少年心理结构、学识能力和品位特点，制作一批形式多样、内容健康、生动活波、吸引力强的精神食粮，积极组织在校学生参加义务劳动、志愿服务、阅读经典、红色教育等各种活动，努力拓展广大青少年的精神文化视野，提高青少年抵御不良信息诱惑的定力。

　　长沙浏阳市动员社会各界参入网吧市场管理方面，聘请147名离退休老干部、退休教师、人大代表、政协委员为网吧行业义务监督员，以壮大网吧市场的执法监管力量，及时发现违规，确保管理到位；与全市各中心联校建立通讯制度，共同加强对学生的教育。

　　熊科文表示，网吧管理是一个社会热点问题，净化社会文化环境，严防未成年人上网吧，不仅有部门监管、行业自律，还要家庭的积极参与和配合，总之要保证给青少年一个洁净健康的生活学习环境。

　　（红网时刻记者 赵晶 汤红辉）