时刻新闻
湖南省委政法委常务副书记田福德发布新闻。
湖南省高级人民法院党组成员、副院长蔡俊伟回答记者提问。
湖南省人民检察院党组成员、副检察长朱必达回答记者提问。
湖南省公安厅党委委员、副厅长、政治部主任吴巨培回答记者提问。
湖南省司法厅党组副书记、副厅长黄春阳回答记者提问。
红网时刻10月11日讯（记者 郑涛 摄影 张易）在湖南省迎接党的十九大系列新闻发布会第十五场新闻发布会上，省委政法委常务副书记田福德发布新闻。湖南省高级人民法院党组成员、副院长蔡俊伟，省人民检察院党组成员、副检察长朱必达，省公安厅党委委员、副厅长、政治部主任吴巨培，省司法厅党组副书记、副厅长黄春阳回答记者提问，以下是问答实录。
湖南经视记者刘斌：常言道，“正义不仅要实现，还要以看得见的方式实现”。请问过去几年，我省法院在司法公开方面主要做了哪些工作？
蔡俊伟：近年来，我省法院全面深化司法公开，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，着力构建阳光司法机制。过去5年，全省有长沙中院、常德中院等8家法院被评为全国司法公开示范法院。
一是进一步加强信息发布。全省三级法院建立健全新闻发布会制度，完善重大司法信息的权威发布机制。2013年至今，省法院共召开新闻发布会52场，从2015年起实施新闻发布月度例会制度。省法院将官方网站作为司法公开的重要载体，积极打造集信息发布、诉讼服务、司法监督、互动联络等功能于一体的综合性法院政务网站，注重与社会各界双向互动。5年来，网站“第一声道”栏目共答复网友问题3000条。网站还开通了“湖南网上法院”，方便当事人咨询查询、预约立案、网上阅卷、电子送达、联系法官等。
二是进一步完善司法公开平台。建设了审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开、庭审公开四大司法公开平台，将司法公开覆盖审判执行工作各领域、各环节。5年来，我省法院共上传裁判文书129.71万份，共向社会发布失信被执行人名单20.33万条，共直播庭审3068场次。近期，我省长沙、岳阳法院审理了三起颠覆国家政权案，两地法院通过新浪微博对庭审活动进行全程图文、视频直播，把诉讼过程客观呈现给社会公众，把案件事实证据充分展示“晒”到“阳光”之下。共发布微博82条，其中图文37条，视频45条，视频时长396分钟，阅读量逾490万人次，一些所谓“遭酷刑”“被认罪”的谣言不攻自破。2013年来，省法院先后开通官方微博、微信和今日头条号、一点资讯号、企鹅号、网易号等多个账号。截至今年8月底，省法院新媒体客户端发布各类文章5000余篇。省法院公众微信号被国家互联网信息办公室评为“全国优秀政务微信”。
三是进一步拓展司法公开的广度和深度。全省法院全面贯彻落实立案登记制，依法保障当事人诉权。不断创新庭审公开方式，全省法院已建成数字法庭495个，实现了全程同步录音录像。推行了邀请人大代表、政协委员旁听庭审制度，经常性开展“法院开放日”活动，不断增进人民群众对法院工作的了解，努力满足人民群众多元司法需求。
新湖南客户端记者王为薇：湖南省检察机关推出的“除虫护花”机制在全国产生了广泛深远的影响，得到了党和国家领导人的批示肯定，请问，在落实“除虫护花”机制方面我们取得了哪些成效？
朱必达：2016年5月，在省检察院党组和检察长游劝荣的领导下，省检察院反贪局牵头制定了《湖南省检察机关查办涉企案件经济影响评估制度（试行）》，下发全省各级检察院贯彻执行，构建了湖南检察机关服务经济发展新常态的“除虫护花”机制，产生了广泛的、良好的社会影响。
一年多以来，全省检察机关和侦防干警紧紧围绕全省经济社会发展大局，不断增强服务保障大局的思想自觉和行动自觉，积极清除影响企业发展的“害虫”，依法查办各类涉企贪贿案件492件573人，占立案总数的31.7%，如娄底市院查办的湘电集团26人贪贿窝串案，常德市院查办的湖南某盐化公司12人受贿系列案，郴州市院查办的湖南广电10人受贿系列案等，优化了企业发展环境；逐步落实在查办涉企案件中对涉案企业进行经济影响评估，全省检察机关共制定经济影响评估报告492件，采取防范措施604项；此外，在查办案件中注重同步预防，帮助企业“强身健体”，如衡阳市院查办非公有制企业湖南某建设集团有限公司所涉的案件时，及时提出检察建议，帮助企业堵塞漏洞、整章建制，所提出的12条意见和建议均被采纳，收到了良好效果。
为进一步促进制度落地生根，今年4月，省检察院派出6个由省院厅级领导分任组长的督查组，到全省14个市州院开展专项督查，督查“除虫护花”等机制的落实情况。一年多以来，全省没有出现企业因为办理贪贿案件导致资产资金不当流失、生产经营困难、项目洽谈或工程建设流产、引发媒体舆论炒作或群体性事件的情况，为助推湖南经济发展作出了积极贡献。“除虫护花”机制先后得到孙春兰、孟建柱、曹建明、王钦敏等党和国家领导人的肯定批示，在中央政法工作会议上作了专题视频推介。省院已组织编写了《除虫护花-湖南检察机关查办涉企案件经济影响评估制度及实践》一书，对前期的探索、实践进行了总结和提炼，它既向外界介绍检察机关在查办案件时是如何进行经济影响评估，也为进一步促进“除虫护花”机制的落实形成外部的倒逼机制。
下一步，我们将进一步深化检察机关侦防干警思想认识，增强落实“除虫护花”机制的思想自觉和行动自觉；进一步完善相关配套制度，促进“除虫护花”机制的落地生根；进一步狠抓工作措施落实，以巡视督查、考评、责任追究等为抓手，推进落实“除虫护花”机制常态化、长效化，不断巩固和扩大机制适用成果。
湖南卫视记者刘航：我们从各方面了解到，湖南省公安机关近三年的警务改革走在全国前列，我们想知道湖南公安警务机制改革的背景、主要做法和工作成效？
吴巨培：近三年来，湖南省公安机关按照中央、公安部、省委、省政府全面深化公安改革的决策部署，紧密结合湖南公安工作实际，做了一些积极尝试、探索，取得了较好成效，得到了公安部和省委、省政府的高度肯定。“4+X”警务机制改革获评全省社会管理创新奖，公安部在我省召开公安改革座谈会，重点推介我省警务改革经验。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱今年3月来湖南调研时，对我省警务机制改革给予高度评价。概括而言，湖南警务改革有三个方面的特点：
一是突出系统化改革。我们注重顶层设计与基层探索的有机结合。省厅在怀化、长沙试点的基础上，由点及面、从上至下，按照公安工作的内在规律和业务逻辑归并职能，走职能重组、流程再造、资源整合的内涵式发展路径。纵向上，省市县三级贯通；横向上，以指挥情报、侦查实战、治安防控、新闻舆情四个中心为重点，市、县两级根据自身需要，差别化组建交通管理、警务保障、便民利民等“X”中心。“4+X”中心与其他警种部门之间按照“中心主战、警种主建”原则开展工作，实现“中心统领、体系作战”。截至目前，省厅和14个市州公安机关、129个县区级公安机关实现了“4+X”中心全面覆盖、全面运行。
二是突出大数据应用。大数据为现代警务插上了隐形的“翅膀”。我们按照“大整合、高共享、深应用”原则，打破数据烟囱和信息壁垒，强力推进信息资源共建共享，与华为、腾讯、阿里巴巴等知名公司企业合作，全力推进情报、大数据综合应用、警务信息综合、视频图像综合应用、警用地理信息等五大平台建设，共归集信息651类、500多亿条信息，提炼近百种技战法，应放尽放系统权限，逐步实现全省7万公安民警共用一个工作平台、无障碍共享全域资源，努力做到“全维感知、全能运算、全域应用”。
三是突出战斗力标准。侦查破案是公安机关的主业。警务改革的主要目的是提高警务实战效能。我们坚持一切向实战聚焦，深入开展大排查、大研判、大管控、大演练。全省各级公安机关围绕侦查实战、高层灭火、交通事故、反恐维稳、群体性事件、网络安全等开展实战演练，极大地提高了公安机关的战斗力。比如，近两个月来就组织开展各类实战演练410多场次。三年来，我们在不增人、不增编、不增机构的情况下，用改革推动了警务效能的大幅提升。2016年，我省刑事发案数同比下降17.07%、破案率同比上升22.28%；今年1-8月发案数、破案率同比分别下降13.24%、上升32.66%。改革后，基层合成作战响应时间由过去的1至2天缩短到最快10分钟，部分案件可做到朝发夕破、夕发朝破。
下一步，我们将继续按照中央、公安部和省委、省政府关于全面深化公安改革的整体部署，精准发力，攻坚克难，全力推进公安工作转型升级，为建设富饶美丽幸福新湖南作出应有的贡献。
再次感谢记者朋友们对湖南公安工作的关心和支持。
红网时刻新闻记者郑涛：据悉，近年来湖南司法行政系统在推进公共法律服务体系建设方面做了大量卓有成效的工作，特别是推动“互联网+公共法律服务”模式，打造了全省统一的公共法律服务O2O平台，在全国处于领先水平。黄春阳副厅长，请您介绍一下这方面的相关情况。
黄春阳：近年来，我省司法行政系统全面贯彻落实中央、司法部和省委、省政府的重大战略部署，扎实推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，着力打通公共法律服务惠及群众的“最后一公里”，取得了很好成绩。
一是创新了服务平台。我们按照实体平台、热线平台、网络平台同步建设、互为支撑的思路，在全省推进公共法律服务平台体系建设。全省统一的公共法律服务网络平台——如法网和12348法律服务热线平台于2016年1月正式运行。截至今年8月，全省已建成省、市、县三级公共法律服务中心123个，乡、村公共法律服务站点1.5万余个。实体平台、网络平台和热线平台有机结合，形成了独具湖南特色的公共法律服务O2O平台，在全国居于领先地位。
二是创新了服务模式。各级司法局把办公室从楼上搬到楼下的公共法律服务实体中心，为老百姓提供“综合性、窗口化、一站式”服务，直接面对老百姓，我们称之为“下楼”；把所有能公开的服务事项都搬到网上，我们喻之为“上线”。“下楼”“上线”有机结合，给传统的法律服务模式带来了很多改变。全省700多家律所网上开店铺，1.37万名律师网上解答法律咨询；法律援助实现了网上咨询和预申请；全省国家公职人员上网学法考法，到今天为止，今年上网学法的国家公职人员达到了140多万。
三是提升了服务质量。我们在各级公共法律服务中心和12348热线平台开展文明、优质、规范和诚信服务，在如法网设置了投诉举报和服务评价等功能，强化了对服务质量、服务效率的监督，群众的满意度显著提升。
自2016年1月公共法律服务O2O平台运行以来，各级公共法律服务平台共接待群众法律咨询41万余人次,办理法律援助案件5.5万件，帮助群众网上对接律师5.8万件次，如法网总浏览量达到3.2亿次，单日最高访问量突破700万。