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【砥砺奋进的五年 国企改革谋发展】湘投控股25年 展现国企担当

2017-10-12 12:02:33 来源:红网 作者:陈美淇 康勇 罗江帆 编辑:马丽红

推动发展战略性新兴材料钛是湘投控股发挥战略引领作用的重要一笔。图为钛业厂区。

湘投金天集团钛材生产车间内景。

湖南湘投控股集团有限公司董事长、党委书记邓军民。

  红网时刻记者 陈美淇 康勇 通讯员 罗江帆 长沙报道

  “十九大的冲锋号已吹响,我们这一次还能跑得更好更快更远吗?”在最近一次召开的内部会议上,湖南湘投控股集团有限公司(以下简称“湘投控股”)董事长、党委书记邓军民抛出这样一个问题。深刻的责任意识、危机意识和使命意识,一直深深根植在他的脑海里。

  十八大以来,湘投控股成绩显著,2013-2016年,分别实现6亿、7亿、13亿和8.6亿元利润总额。在中国经济步入“新常态”,传统周期性行业落寞的日子里,湘投控股逆势图强,综合竞争力不断增强,资产状况、盈利能力等各项指标在省属监管企业里排名前列,连续三年在湖南省国资委对监管企业考核中被评为A级,获得“省文明单位”“省国资系统先进基层党组织”“湖南省企业文化建设创新基地”等诸多殊荣,成为省属监管企业中的佼佼者。

  今日,红网记者走进湘投控股,看它是如何奋力打造健康一流的国有资本投资运营平台,展现国企的责任担当和发展韧性。

  勇于担当:努力服务全省经济社会发展大局

  “湘投控股这家企业,就是在贯彻落实省委、省政府的重大战略和决策部署中成就了自己,在推动落实省政府重大项目建设中发展了自己,在不断寻求新的投资项目中壮大了自己。”邓军民表示。

  湘投控股的前身是成立于上个世纪90年代初的湖南省经济建设投资公司,是国家和省投资体制改革的产物。作为省政府的产权代表和出资人,为贯彻省政府的战略意图,湖南省经济建设投资公司在全省14个地、州、市投资了400多个项目,涉及省内农、林、牧、副、渔、煤炭、水利等多个行业。黄花国际机场、五强溪水电站、石长铁路……一大批事关湖南形象的“国”字号、“省”字号工程无不与它的投资息息相关。

  这些项目的建成投产,极大缓解了当时严重制约湖南经济发展的交通、能源等“瓶颈”问题,为湖南经济的发展立下了汗马功劳。

  多年来,湘投控股不断拓展新的投资项目,退出低效、无效资产,集中资金重点投向水电、风电、核电、天然气等清洁能源领域,钛合金、微细球形铝粉等新材料领域,创投、基金、期货、农商行等投资和金融领域。

  通过新项目、新动能的持续注入和资本布局结构的持续优化,湘投控股逐渐发展成为一家涵盖电力、天然气、新材料、基金、创投、期货、农商行、电子信息、酒店旅游、商贸物流等业务领域,总资产达462亿元,净资产171亿元,拥有28家全资、控股子公司的大型国有资本投资运营公司,实现了跨越式发展。

  作为湖南省大型国有资本投资运营平台,湘投控股紧跟服务于省委、省政府的战略部署,在战略引领和“孵化”功能上发力,通过投资融资、产业培育、资本整合,进一步优化湖南省国有资本布局结构,推动省属国有资本向关系湖南省经济发展的重要行业和关键领域、重点基础设施、重大民生工程方面集中,向战略性新兴产业集中。

  牢记使命:敢啃“钛”和“气化湖南”硬骨头

  推动发展战略性新兴材料——钛是湘投控股发挥战略引领作用的重要一笔。

  钛材是一种战略金属和新兴材料,用途十分广泛。大到飞机、舰船、潜艇、核电站、海水淡化工程,小到人造关节、高尔夫球杆头、眼镜架、手表等,随处可见钛的身影。

  然而,钛工业精深加工核心技术被美、日、俄等少数发达国家垄断,我国钛带卷等精工产品一直依赖进口,严重阻碍了国防建设和国民经济发展。

  为解决这一国家级重大战略需求,贯彻省委省政府“创新引领、开放崛起”战略,补足湖南在战略性新兴材料产业上的“短板”,湘投控股决定拣起这块“硬骨头”。

  旗下湘投金天集团精心 “潜伏”,开启“钛钢联合、产投融合、借网整合”等模式创新,通过145项国家标准及国家发明专利、中国有色金属工业科学技术一等奖等知识产权的技术创新体系的建立,逐步发展成为我国具备全产业链的钛金属精深加工重要产业基地,全面推动了“军工、海工、新能源、轨道交通关键零部件”等四大国家战略平台的新材料应用,成为我国唯一启动适航认证的钛合金加工材企业。更使我国钛焊管由进口依赖国变为出口国,在“一带一路”沿线14个国家参与了32个能源、海水淡化等项目。同时,公司依托一流的粉体材料技术和成型技术,全面推进“高端交通装备轻量化技术与应用”研发项目,加速公司工程化和产业化进程。

  打破国际垄断,填补国内空白,制定国家标准,技术品质领先,在2017年9月23日中国(北京)军民融合材料与装备展览会上,湘投金天集团展示的国防装备新技术、新材料、新部件成为一道亮丽风景线。

  同时,湖南省委、省政府将“气化湖南工程”这一重大民生工程、环保工程、发展工程和战略工程交给了湘投控股。

  按照湖南省委、省政府的决策部署,需在短短四年时间完成2233公里的天然气管道建设,投资大,投资回收期长,企业将在较长时间背负亏损。然而,湘投控股牢牢把握企业发展的政治方向,牢记国企使命和责任担当,没有丝毫迟疑,第一时间组织精干力量投入到“气化湖南工程”各项工作中。

  两年多来,湘投控股克服时间紧、任务重,国家主管网推迟建设,项目前期工作繁杂、耗时长,征地拆迁矛盾突出、协调难度大等重重困难,不等不靠,按计划加速推进项目建设。现在省委、省政府规划的蓝图正一步步向前迈进,管道天然气“县县通、全覆盖”的目标正逐步落实。2018年《“气化湖南工程”三年行动计划》要求的23条支(干)线建设任务将如期完成。

  不忘初心:始终坚持党对国有企业的领导

  今年特大洪涝灾害期间,怀化偏远山区沅水干流上的湘投铜湾水电站,一群由党员干部组成的抢险组在洪峰到来期间,连续工作数十小时,冒着生命危险处置重大险情2起,一般险情5起,与当地政府部门一同成功拦截失控大型漂浮物9起,确保了电站大坝安全、库区稳定,安全度讯。这是湘投控股开展“两学一做”以来加强党的基层组织建设,发挥党的基层组织作用的一个小小缩影。

  “把党员培养成骨干,把骨干培养成党员”,在湘投金天集团下属湖南金天钛业科技公司,副总工程师樊凯率领团队成功研制的多种型号钛合金材料,广泛应用于蛟龙600等,受到航空工业的广泛认可,使得湘投金天集团成为国内航空钛合金用材三大供应商之一,湖南省唯一一家航空用高端钛合金原材料生产企业。他在研发上的突出贡献得到了湘投控股党委的高度重视,他也成为湘投控股致力于自主创新的党员中的一面旗帜。

  “激发企业活力,关键在人,关键在领导班子。”邓军民认为,要把湘投控股做强做优做大,最根本的是要加强党的领导,充分发挥党组织的政治核心作用,更好发挥国有企业的独特优势。

  党的十八大以来,湘投控股党委始终把提高政治站位、加强党对国有企业的领导摆在首位,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,有力推动了各项工作全面进步。打造了一支政治坚定、素质过硬、敢挑重担的专业技术骨干党员队伍。

  落实管党治党“两个责任”,公司党委始终坚持把政治纪律和政治规矩放在前面,突出思想建设,不断加强和改进党员干部教育培训。着力解决国有企业党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化问题,不断提升党建工作科学化水平。

  公司党委制定和完善企业中层管理人员管理办法,规范了动议提名、组织考察、讨论决定等程序,保证党对人事工作的领导权和对重要干部的管理权。坚持“党管干部”原则与董事会依法选择经营管理者,以及经营管理者依法行使用人权相结合。选优配强公司各级党组织书记,选拔素质过硬的优秀管理人员到子公司任负责人,推进公司党务工作人员和业务骨干“双向培养”。加大人才引进力度,2013年以来,公司本部先后引进全日制硕士以上研究生31名,优化了公司人才结构,为公司后续发展提供了人才支撑。

  加强党的基层组织建设,积极落实党建工作责任制。公司党委坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展“四个同步”,实现体制、机制、制度和工作“四个对接”。突出党委主体责任,落实党建工作责任制,将党建工作纳入年度述职评议和绩效考核中。强化纪委监督责任,落实纪委书记专职专责,单独设立监察室,充分发挥纪检监察职能作用。

  公司党委认真组织开展“一进二访”,稳步推进扶贫攻坚工作,全力做好隆回县罗洪镇严胜村扶贫开发攻坚工作。连续两年,扶贫工作在省委组织部、省扶贫办联合考核中被评定为优秀。3年来,公司累计投入资金660余万元,落实政府政策性补助资金650余万元,共计1300万元,用于严胜村水利灌溉、农网改造、安全饮水、通村公路延长线硬化和学校修缮及助学等民生工程。预计到今年底,全村112户贫困户将全部实现按期脱贫。

  坚守定位:充分发挥国有资本投资运营平台作用

  “在新一轮国资国企改革中,省国资委已明确将湘投控股定位为‘以新能源、新材料等基础性战略性新兴产业投资为主体的资本运营和投资平台’,我们要继续充分发挥这个平台特殊的功能和作用。”邓军民表示。

  湘投控股一直就是省属国有资本投资运营平台,承担省委、省政府及省国资委赋予的产业发展使命。作为国有资本投资运营公司实施有限多元的投资策略,具有资本跨行业流动的特点,这正是湘投控股实现平稳健康发展的重要抓手,更是湘投控股作为优化国资布局重要平台的现实基础。

  “湘投控股要继续以市场化和业绩为导向,坚持‘投融结合、阶段持股、资本经营’的经营理念,坚持资本经营与资产经营相结合的发展模式,在继承中发展,在发展中创新,在创新中规范,在规范中提升,奋力打造健康一流的国有资本投资运营公司。”邓军民强调。

  如何理解“健康”和“一流”?邓军民说道:“在改革发展中,湘投要‘坚持健康发展,争创一流’的企业精神,做一个资产结构优良、可持续发展的投资公司;做一个行业一流、国内一流、具备核心竞争能力的投资公司。”

  深化改革、创新驱动是湘投控股打造健康一流国有资本投资运营公司的两大关键举措。 目前,湘投控股正陆续打出一系列改革组合拳。创新发展模式,创新投资模式,强化技术创新是湘投控股的三样法宝。

  “在互联网新时代,湘投控股一定要持续不断学习,紧跟时代发展步伐,紧盯世界前沿技术和国家重大发展战略,通过技术创新和模式创新并举,打造创新发展的能力,成为创新发展的平台,在以创新引领产业转型升级上发挥骨干企业应有作用,实现企业跨越式发展。”邓军民表示。

  主动“瘦身健体”,加快关停并扭转亏损企业,坚决退出价值创造能力弱、资产运营效率低的项目。重塑公司总部定位和职能,将总部定位为战略决策和资源配置中心,以战略管控为主,围绕“把方向、定目标、配资源、抓考核、强审计”的工作思路,打造小总部大产业管控模式。同时,积极探索混合所有制、员工持股、项目跟投等体制机制改革措施,充分释放企业活力。

  通过产业资本与金融资本相结合,资本经营与资产经营相结合,资本投资与资本运作相结合,湘投控股充分发挥投资导向、结构调整和资本经营的作用和优势,实现产业集团和金融集团所不具备的功能,推动省属国有资本优化布局和调整。湘投控股还打造了自己的“孵化器”,强化技术创新,力争成为高新技术产业的“高精尖”。

  “我们不能满足于现状,要居安思危,坚定信心,发挥和彰显国有企业在产业发展中的引领作用,引导和撬动更多社会资本,为建设富饶、美丽、幸福新湖南承担更多责任、发挥更大作用、贡献更多力量。只要我们沿着国有资本投资运营公司的道路一直走下去,打造千亿湘投的梦想将不再遥远。” 邓军民表示。

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