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湖南财政2016年直接用于民生的支出是2012年1.6倍

2017-10-13 08:55:25 来源:红网 作者:杨杰妮 编辑:马丽红

  财政支出超七成用于民生

  湖南财政2016年直接用于民生的支出是2012年1.6倍

  过去五年,湖南的钱花在了哪些地方?将来在民生领域有哪些投入和举措?

  十八大以来,全省财政支出的七成以上用于民生重点领域,支持办好了一批群众要求强烈、感受明显的民生实事。安排财政专项扶贫资金227.3亿元。投入352亿元用于支持湘江流域生态保护与治理,82亿元支持洞庭湖水环境综合治理。

  潇湘晨报记者 杨杰妮 长沙报道

  企业退休人员养老金“十三连调”,投入352亿元用于支持湘江流域生态保护与治理……10月12日上午,湖南省迎接党的十九大系列新闻发布会第十六场在长沙举行,省财政厅党组书记、厅长石建辉发布十八大以来湖南省财政改革发展成果。

  企业退休人员养老金“十三连调”

  “截至2016年底,全省一般公共预算收入突破4000亿元大关,达到4252亿元,是2012年的1.45倍,年均增长9.7%。”发布会一开始,石建辉就给出了一组实打实的数据。同时,一般公共预算支出突破6000亿元大关,达到6339亿元,是2012年的1.54倍,年均增长11.4%。

  扶贫、环保、教育……在过去的这五年中,湖南财政对这些方面的支持始终不遗余力。其中,2016年,全省直接用于民生的支出达4449亿元,占财政总支出的70.2%,是2012年的1.6倍。

  另外,从2012年开始,企业退休人员养老金保持“十三连调”,预计月人均水平从2012年的1473元将提高到今年的2270元。

  同时,湖南还集中财力,投入352亿元用于支持湘江流域生态保护与治理,82亿元支持洞庭湖水环境综合治理,30亿元支持农村环境综合整治。落实农业“休养生息”政策,投入52.2亿元在长株潭地区开展重金属污染耕地修复治理和种植结构调整试点。

  湖南扶贫获财政部奖金8000万元

  湖南加大扶贫支农力度。到目前,共安排财政专项扶贫资金227.3亿元。近两年筹集预算内投资、专项建设基金、地方政府债券、长期政策性贷款等资金250.8亿元,帮助约44万人易地扶贫搬迁。

  “要打赢打好脱贫攻坚这一场硬战,就要想清楚,对财政部门来说特别是要考虑‘钱从哪里来、用到哪里去、效益怎么样,具体对我们来说是三场战役。”省财政厅党组成员、副厅长欧阳煌说。

  2015年至2017年,省财政厅共安排财政专项扶贫资金164.85亿元,每年平均增长幅度都是很快的,三年增幅分别为28%、81.4%、32.86%。同时,通过把权力交给基层,让县里统筹实施。当年下放的权限资金180亿元,预计今年将超过200亿元。欧阳煌透露,因为统筹做得比较好,也得到了中央的充分肯定,湖南还获得财政部奖励资金8000万元。

  另外,湖南从2016年起,在贫困县选聘护林员,每人每年补助1万元。“去年解决了1.1万人,今年加大力度新增4000多人。”欧阳煌说,今年准备推出河道巡堤员,吸纳建档立卡贫困人员就业。初步设想有5000多人能够就业,同时也按照每人每年1万元进行补助。

  聚焦

  投入100亿元推动调结构稳增长

  实体经济是经济社会发展的根基,湖南财政抓住“加、减、乘、除”四个关键词,大力推动实体经济发展。

  一是“加”投入增信心激活力。2017-2019年,省财政将贯彻落实省政府《关于实施积极财政政策扩大投资推动调结构稳增长的意见》,同时,省本级将投入100亿元扩大有效投资,推动调结构稳增长。2018-2021年,省本级将新增投入约16亿元,对符合政策条件的规模以上工业企业技术改造项目给予后补助。

  二是全方位“减”轻企业负担。2016年5月起我省全面推开营改增试点,截至今年7月,全行业共实现减税178.64亿元。目前我省执行的涉企行政事业性收费项目实现了大幅精简,由2015年的63项减至18项,减少幅度为71%,其中省级立项的只剩下1项;政府性基金由17项减至11项,减少幅度为35%,省级设立的政府性基金项目已全部取消。

  三是发挥财政资金“乘”数效应。目前,省本级正在按照省委省政府决策部署推进设立新兴产业投资基金,拟通过政府出资200亿元,引导撬动社会资本约600亿元,共同投入我省新兴产业和传统优势产业领域。最近,大家将会陆续听到新型产业投资基金子基金设立的好消息。

  四是去“除”过剩产能。2016年支持全省化解钢铁过剩产能50万吨,化解煤炭过剩产能2079万吨,超额完成上报国家目标任务7%,促进各类资源要素合理流动,实现腾笼换鸟。今年省财政将继续筹措资金支持化解煤炭过剩产能工作。此外,2016年省财政还出台了落后烟花爆竹生产企业退出奖补政策,并预拨近2亿元的资金支持全省烟花爆竹落后企业退出工作的开展,此项政策今年将继续执行。

  2016年湖南直接用于民生的支出4449亿元占财政总支出的70.2%,是2012年的1.6倍

  社保

  企业退休人员养老金保持“十三连调”,预计月人均水平从2012年的1473元将提高到今年的2270元。

  城乡居民基础养老金最低标准从2012年的每人每月55元提高到85元。

  农村低保标准由2012年的1824元/年提高到3026元/年。

  医疗

  累计投入973.7亿元,城乡居民基本医保政府补助标准从2012年的240元/人提高到450元/人。

  累计投入110.6亿元,基本公共卫生服务财政补助标准从2012年的25元/人提高到50元/人。

  环保

  投入352亿元用于支持湘江流域生态保护与治理,82亿元支持洞庭湖水环境综合治理,30亿元支持农村环境综合整治。

  体育

  累计投入479亿元,用于支持公共体育文化场馆免费或低费开放等。

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