新闻发布会现场。

　　红网时刻10月14日讯(株洲分站记者 聂千川)10月13日，湖南省株洲市政府新闻办公室召开新闻发布会，对外发布了株洲近五年来卫生计生工作情况。

　　科学构建医疗服务体系

　　“株洲构建了市、县、乡、村四级医疗服务体系，形成了'居民步行15分钟健康服务圈'。”发布会上，株洲市卫生计生委主任张纯良介绍，株洲完成了市区21个社区卫生服务中心和141个社区卫生健康服务室的布局和标准化建设；完成了县域医疗中心、63个乡镇卫生院、721个村卫生室的改扩建。株洲基本形成了“小病在社区、大病进医院、康复回社区”和“小病不出乡、大病不出县”的就医格局。

　　此外，株洲率先成立公立医院管理委员会，设立专门的公立医院管理机构(即公立医院管理处)，形成了大卫生体制下的“管办分开”。

　　株洲在全省率先取消药品加成

　　株洲所有公立医院早在2014年就全部实施取消“以药补医”改革，成为全省第一个全面实现取消“以药补医”改革的地级市，也是全国6个首批全面实现取消“以药补医”改革的试点城市之一。为确保取消药品加成取得实效，市级财政2014年、2015年、2016年分别增加预算1950万元、2400万元、2500万元，用于专项补助7家市直公立医院取消药品加成亏损的20%。5个县(市)财政每年增加预算1000余万元，用于补助14家县级公立医院取消药品加成10-20%的损失，打破了长期以来“以药养医”旧机制，建立起“以技养医”新机制。据统计，2016年，7家市直公立医院的药占比为29.6%，与2013年改革前相比，下降了8.35%；全市16家公立医院药占比为30.79%，与改革前相比，下降10%左右。

　　全面推进家庭医生签约服务

　　株洲出台了《株洲市推进家庭医生签约服务实施方案》，各县市区根据人口分布及基层医疗机构的分布特点，将每个行政区域“网格化”，划归相应的基层医疗机构，卫生院和村卫生室组成“家庭医生式签约服务团队”，提供家庭医生式服务，保证所有居民得到卫生服务体系覆盖。

　　截至2017年9月底，株洲共组建家庭医生团队509个，常住人口签约人数1338681人，签约率达到33.79%，重点人群签约率52.94%，均高于全国、全省平均水平。

　　出生缺陷发生率下降显著

　　近五年来，株洲先后稳妥有序实施了单独两孩、全面两孩政策，构建“妇幼健康计划生育服务联合体”，推进计划生育基层群众自治和生育关怀行动。

　　统计数据显示，株洲出生缺陷发生率为113.56人/万，较2016年的126.49人/万下降了10.22%。孕产妇死亡率为10.41人/10万，5岁以下儿童死亡率为4.66‰，较去年同期均有下降，低于省控制指标。2017年，株洲孕产妇产前免费筛查共完成37436人，占年目标的84.2%。2016年，全市二孩出生人口2.64万，比上年增加0.15万人，二孩出生占总出生人口的50.38%，比上年提高3.97%。人口增长符合预期，人口结构趋势向好。同时，株洲的流动人口服务变得更好，芦淞区“三进三免四均等”流动人口管理模式，成为全省唯一入选国家流动人口健康促进优秀案例。