湖南省发改委党组中心组集中传达学习党的十九大精神。

湖南省发改委党组副书记、副主任汤兹接受媒体采访。

　　红网时刻11月3日讯（记者 刘玉先 见习记者 汪衡）党的十九大，围绕“发展”这个时代主题，做出了新的方位判断、明确了新的思想指引、描绘了新的宏伟蓝图，提出了新的路径举措。

　　那就是，在中国特色社会主义进入新时代的宏大背景下，促进经济社会发展，必须坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，瞄准社会主义现代化强国宏伟目标，聚焦不平衡不充分的主要矛盾，为广大人民群众谋求更有质量、更有效益，获得感更强、幸福感更足的发展体验。

　　作为宏观经济管理部门，立足湖南实际，湖南应该从哪些方面着手，以适应新时代，再促新发展？受湖南省发改委党组书记、主任胡伟林委托，近日，省发改委党组副书记、副主任汤兹接受红网时刻记者采访。

　　战略支撑：全力实施创新引领、开放崛起战略

　　十九大报告指出：“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”“开放带来进步，封闭必然落后”。汤兹认为，湖南省委确定的“创新引领、开放崛起”战略完全符合十九大精神，也真正抓住了湖南发展不平衡不充分的关键。

　　具体到省发改委，汤兹表示，接下来省发改委将紧紧围绕科技、文化、管理、产品四个创新，着力推进长株潭国家自主创新示范区建设，优化工程技术研究中心等创新平台布局，强化重大科技工程和重点研发计划实施，突破一批关键核心技术，培育壮大一批龙头企业。

　　省发改委将紧紧围绕开放崛起5大行动，对接“一带一路”战略，推动企业“走出去”；对接北上广，优化大环境，积极为实体经济降本减负；推动政府服务提质增效，引进一批世界500强、中国500强、民营500强企业，提升湖南产业的国际化水平。围绕实施芙蓉人才计划，大力引进聚集高层次科技人才，发展壮大创新型企业家队伍，加快建设高技能产业工人队伍，积极支持培养湖湘青年英才，着力扶持农村基层人才创新创业，不断增创发展新优势。

　　供给侧结构性改革：推动供需在更高水平上的动态平衡

　　十九大报告提出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势，并将“深化供给侧结构性改革”列为“建设现代化经济体系”的首要任务。

　　汤兹表示，湖南经济发展正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期，要打好转型升级战役，必须紧紧抓住供给侧结构性改革这个核心任务。紧盯“三去一降一补”重点任务，优化存量资产配置，扩大优质增量供给，推动供需在更高水平上的动态平衡。

　　具体说来，湖南实施制造强省“1274”行动和“315”创新计划，聚焦20大产业链，完善“一链一策”的政策体系，扶持先进轨道交通装备、大功率半导体器件、先进硬质材料等新兴优势产业发展；推动工程机械、有色、石化等传统行业技改；推进产业园区改革和创新发展。大力实施服务业“双百”工程、国家服务业综合改革试点建设、服务业示范集聚区创建，促进服务业转型升级。同时，加快交通网、能源网、水利网、信息网等“四网”升级，进一步夯实优化供给结构的基础。

　　环境：坚决落实“共抓大保护、不搞大开放”的导向

　　十九大报告强调，要以“共抓大保护、不搞大开发”为导向推动长江经济带发展。

　　作为长江经济带的重要省份，汤兹表示，湖南将坚决树立保护第一、生态第一的理念，集中力量把“一湖四水”保护好、治理好，把湖南的生态屏障建设好、维护好，为国家区域发展战略和生态体系建设彰显湖南担当、贡献湖南力量。

　　加强洞庭湖水环境治理，针对水污染存在的突出问题，强化监督管理、推动机制创新，在黑臭水体治理、养殖粪污集中处理、湖河联通、沟渠清淤等方面，谋划和推进一批重大项目，打一场洞庭湖生态环境全民保卫战。

　　以落实“河长制”为抓手，加快推进四水流域生态环境综合治理、湘江流域治理一号重点工程，从源头上管住水污染问题。完善主体功能区制度，积极开展划定生态红线试点，加快划定全省耕地、森林、湿地、水体、物种等生态保护红线，制定生态红线技术规范和保护管理办法。强化生态文明体制创新，积极推进生态补偿、排污权有偿使用和交易、绿色信贷、绿色GDP考核等改革，以及生态文明示范区、南山国家公园体制改革试点建设。

　　乡村振兴：推动农业提质增效，促进农民稳定增收

　　十九大报告指出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。

　　在汤兹看来，这为作为农业大省的湖南带来了新的机遇。下一步，湖南将继续实施三个“百千万”提升工程， 建设优质农副产品供应基地，推动农业提质增效，促进农民稳定增收。

　　同时，加强基本农田保护建设，划定永久基本农田控制线，建设高标准农田，扩大轮作休耕试点，稳定粮食产能。构建现代农业产业体系，促进农村一二三产业融合发展。发展壮大粮食、果蔬、茶叶、油茶、水产品等千亿产业，扶持建设一批规模大、品质优、效益好的现代农业产业集聚区。抓好农村面源污染防治，实施农村垃圾5年专项治理，推动农村环境综合整治全省覆盖。