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1月1日，长沙市政协委员邓子云在政协长沙市第十二届委员会第二次会议开幕会上代表九三学社长沙市委发言。邓正可 摄
红网时刻1月1日讯（长沙站记者 熊晓宇）2017年盛夏，一场洪水席卷长沙,造成了很大损失，针对这种情况，长沙市政协委员邓子云在今日召开的政协长沙市第十二届委员会第二次会议上代表九三学社长沙市委发言时表示，解决水灾的治本之策在于治水，治水的关键在于修复流域生态。对此他建议，要从“一增一降一长效”入手，以流域生态修复为主体，确保水系治理成效。
当前长沙水系治理存在哪些主要问题？邓子云委员在发言中总结为四个字：差、重、艰、挤。差即水系生态服务功能差，部分水域水质恶化严重；重即洪涝和内涝影响严重，外围乡镇堤防标准较低，城市排水系统老化；艰即水系治理任务艰巨，湘江流域长沙段市域大小河流335条，小二型以上水库232处，涉及到排污口治理、漂浮物打捞、兽禽养殖污染整治、污水厂建设等一系列专项行动和重点工程；挤即水系空间被挤压，上游山林植被破坏，塘库淤积，调蓄能力下降；中游城郊农村居民点密布，污水横流；下游水系两厢生态绿地空间被城市开发挤压，削弱了植被的过滤和净化作用。
治理有何良策？邓子云委员给出“一增一降一长效”三点对策。
增：增加流域生态厚度。上游划定水源涵养区，建立林田湖草相融合的多样性生态空间，实现“生态蓄水”；中游加强水环境治理，实现“环保清水”；下游“整体安水”，利用雨洪水恢复湿地系统，加强水系整体的连通性，营造具有多种生态服务的城市生态基础设施，同时提高城市的防洪抗涝能力。
降：降低城市开发强度。合理利用水系岸线，遵循保护自然的最小干预的生态原则，保持原始生态河道；确立与洪水为友的设计策略，构建与洪水重现期相适应的弹性生态防洪堤。保持城市开发区的块状水体面积率，通过海绵城市建设保证原有调蓄功能不降低。保留城市开发区内良好的山体植被，由生态绿地转化为城市绿地。
长效：建立长效治理机制。完善明确河长制责任边界，让广大民众以主人姿态参与河流环境治理工作，配合河长工作的开展。既要坚持“谁污染、谁治理”的原则，又要坚持“谁受益、谁补偿”的原则，鼓励市场参与。建立监督考核机制，定期向社会公布水环境信息，形成全民支持和参与的良好氛围。
来源：红网
作者：熊晓宇
编辑：黄河
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