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湖南省人大代表禹勃。
红网时刻1月23日讯（记者 卢欣）当选湖南省第十三届人大代表，禹勃至今激动不已。谈及感受，他感觉到联系一线群众，为其发声的责任之重。
此次参会，他关注提升湖南农村村卫生室服务能力和实施健康扶贫，他建议，夯实“村卫生室”这一基层医疗服务体系的网底，建设一个农村医养结合、最接地气的村卫生室。
履职：聚焦村卫生室服务能力
近年，我国新医改取得新的进展，农村合作医疗保险制度、医院药品零差价、医联体建设、分级诊疗制度、家庭医生服务等制度都给老百姓带来一定的实惠和获得感。但随着医改进入深水区，一些根本性的问题开始暴露出来，其中农村村卫生的“失能”问题，就是最突出的基层医疗民生问题。
据统计，湖南娄底地区村卫生室就有3338个，行政村合并后建制村卫生室也有1966个，村医3449人，村卫生室年门诊量也有240万人次。
在娄底双峰县各乡镇走访时，他目睹了村医对医疗知识匮乏，看到村卫生室医疗设备停留在“老三样”——听诊器、血压计、体温表，感叹“核心城市群内，现代医疗已经十分发达，村卫生室跟现代医院隔了好几个世纪。”随着走访深入，他总结出村卫生室存在突出的问题：村医的医技水平低下、诊室条件简陋、药品品种单一、产品质量参差不齐；村医的收入来源单一，还是停留在药品差价的旧模式，不合理用药现象突出，医疗事故时有发生。
禹勃还发现，因病返贫是农村贫困人口的重要原因。
因此，他认为，夯实“村卫生室”这一基层医疗服务体系的网底，是实施健康扶贫，惠及千千万万村民的基础建设工程，农村医养结合的“第一节点”就是最接地气的村卫生室。
建议：建设较高标准的新型农村村卫生室
湖南是劳务输出大省，空巢老人和留守儿童在农村，村卫生室作为其首诊，重要性不言而喻。
因此，禹勃建议，按照公建民营的模式建设较高标准的标准化新型农村村卫生室（简称新村卫），新村卫合并以下六项职能：诊疗诊室+村民健康药房+分级诊疗转诊基站+村民公共卫生服务中心+村民健康管理平台+村民养老服务平台。
政府部门可以向全社会公开招标“新村卫”的专业运营管理机构，运营管理机构要建立严格的项目改革效果的数据比对评估系统，村民的健康大数据由医保局统一管理，中标的运营公司可建立一个对接端口，实时提取数据进行分析，辅助医保局作好医保资金利用率的前后数据对比，并对村民健康进行持续跟踪。
禹勃建议，每个新村卫的投资为10万元人民币，用于装修与购买设备，每个新村卫配备村医2人，护士1名，农村养老护理员1名，上级医院医生多点执业隔天派驻1名。
为减轻村民治病负担，禹勃还建议，“新村卫”的专业运营管理机构应承担村民农合报销后的自费部分。
来源：红网
作者：卢欣
编辑：刘威成
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