1月17日，江华瑶族自治县沱江镇塘头坪村，放学的孩子。 湖南日报记者 童迪 摄

2017年12月18日，江华瑶族自治县沱江镇塘头坪村，修葺一新的村部。湖南日报记者 童迪 摄

　　湖南日报记者 柳德新

　　1月底，江华瑶族自治县沱江镇塘头坪村传出喜讯：2017年，全村人均纯收入达9200元，比2014年翻了两番多。

　　塘头坪村，既没有几口塘，也没有几块坪，山多地少。全村310户1162人，其中建档立卡贫困户125户544人，人均耕地仅0.5亩。

　　但在不到3年内，塘头坪村实现“两级跳”：2016年底，整村脱贫出列，从物质上告别了贫困；2017年11月，荣膺“全国文明村”，实现了精神文明的跃升。从贫困村到全国文明村的“逆袭”，在湖南仅此一例，在全国也十分罕见。

　　“逆袭”的背后，是省委宣传部帮扶工作队的进驻，让塘头坪村发生了“山乡巨变”。

　　先富“脑袋”，村民告别“穷快活”心态

　　“我建房子欠了钱，你们扶扶我……”2015年4月，随着省委宣传部帮扶工作队到来，塘头坪村很多村民以为“财神爷”来了，纷纷前来“诉苦”，希望得到帮扶。

　　“要富‘口袋’，先富‘脑袋’！”工作队意识到，必须唤起村民们的精气神，破除“等靠要”思想。

　　抓宣传教育，在头脑里面搞建设，这正是省委宣传部“饭碗里的事”。

　　工作队及村支两委干部挨家挨户走访，宣传精准扶贫政策；制定《村规民约》，评选“文明家庭”“致富典型”；精准识贫，不漏过一个贫困户；针对不同致贫原因，实行“一户一策”……

　　工作队虚实结合，投入部分资金，开展全村环境卫生整治、小学校舍改造、村民文化广场等建设。

　　冬日暖阳下，崭新的塘头坪村小学一楼教室传出琅琅书声。下课铃响，一年级13名同学鱼贯而出。个子最高的李启月同学告诉记者，学杂费全免，还有免费营养餐。因为就在家门口上学，不用接送，让他父亲、建档立卡贫困户李春林得以腾出时间务工。

　　小学的二楼教室，20台电脑一字排开。“这是乡村夜校，远程教育、技术培训都在这里。”工作队队长敖敏说，不仅请专家进村培训，还分4批组织村民“走出去”，学习本领、开阔视野。贫困户王先军到省食用菌研究所学习后，回来种植姬菇，2017年纯收入近30万元，还请了10多名贫困劳动力做事。

　　省委宣传部领导及部机关22个党支部与塘头坪村“结穷亲”，对口帮扶63户贫困户，实行“点对点”定向帮扶。村民们开始告别“穷快活”心态，变“干部干、群众看”为“干部群众一起干”，形成脱贫攻坚“大合唱”。

　　瞄准“两不愁、三保障”，规划从“纸上”落到“地上”

　　“吃得好，住得好!”见记者到来，72岁的曾纪友连连点赞。在塘头坪村幸福院，10位五保老人正在吃晚饭，桌上6大盆菜。

　　2017年下半年建成的村幸福院，共有两层楼，20多个房间。每位五保老人都有一个单间，床铺、被褥、卫生间一应俱全，还有厨师、服务员为五保老人服务。

　　村卫生室也设在幸福院的一楼，沱江镇卫生院两名医生轮流坐诊，方便五保老人随时就诊，村民们也实现了“小病不出村”。

　　瞄准“两不愁、三保障”目标，在省委宣传部支持下，工作队制定《到村到户精准扶贫3年规划》，全力推动规划从“纸上”落到“地上”。

　　喝水，是困扰村民多年的难题。工作队和村干部一起，翻越大瑶山寻找水源，“每天都看到蛇，只能戴草帽，穿套鞋，长衣长裤。”最终，将水量充足、水质清澈的东水源作为塘头坪村安全饮水工程的水源地。在克服毒蛇出没、悬崖陡峭等困难后，成功铺设了从水源地到达每家每户的供水管道20余公里，全村群众都喝上了甘甜的山泉水。

　　贫困户李公为，一家4口，房子夏天漏雨、冬天漏风。工作队争取到专项资金，支持52户贫困户实施危房改造。2017年春节前，李公为一家高高兴兴搬进了100平方米的新房。

　　“彭老板，又来哒？”听到工作队队长敖敏的声音，彭定要咧开嘴笑着。26岁的彭定要，智残二级、侏儒，身高只有1.4米，而且驼背。

　　彭定要一家4人，父母体弱多病，哥哥外出打工。工作队通过精准识贫，将彭定要和父母3人纳入低保兜底对象，将一家4人都纳入精准扶贫对象，实行“低保＋扶贫”双重扶持。2017年，他家出栏一头牛，收入6000元，加上低保金及打工收入，这个全村最困难的家庭也实现了“两不愁、三保障”。尽管智障，彭定要还是知道感恩，经常到村部晃悠，见到工作队和村干部就笑。

　　修路、架桥、建房……3年来，工作队一个项目一个项目推进，一个任务一个任务落实，累计实施24个扶贫项目。规划描绘的“美丽蓝图”，在工作队和全村干部群众的共同努力下，逐一变成了现实。

　　“以奖代补”，有所不为“重造血”

　　发展产业，才能脱贫增收。根据当地资源条件，工作队和村支两委决定实施产业扶贫工程，其中种植、养殖是重点。

　　工作队引进一批果苗，免费发放给贫困户，但设置了“前提条件”：收取2元/株的押金。在贫困户领回去栽种并成活后，不仅押金退还，而且按5元/株的标准进行奖励。“发展产业，不能大包大揽，必须有所不为，打消贫困户‘不要白不要’心理。”工作队队长敖敏说。

　　寒冬，贫困户王焕胜仍在山上忙碌，给果树施肥、剪枝，将树冠上的积雪摇落。

　　王焕胜一家3口，儿子患白血病，儿媳妇不辞而别，孙子在村小学读一年级。“当时正在走下坡路，吃饭都成问题了。”王焕胜本来养殖山羊，但山羊啃食果苗，乡亲们意见很大。在工作队支持下，他赔本卖掉山羊，改种夏橙、玫瑰香柑、雪梨等果树40多亩、4000多株，获奖励2万多元。“今年，这些果树就要挂果了，我们一家总算看到希望了！”王焕胜动情地说。

　　有所不为“重造血”，激发了贫困群众的内生动力。工作队3年发放产业引导资金30余万元，全村有110户贫困户获得奖励，种植水果500余亩，年出笼土鸡10000余羽。对外出务工人员，补助往返交通费，外出务工的贫困劳动力由此前86人增加到186人，年增收300余万元。

　　打造利益联结机制，实现“合作社（龙头企业）+贫困户”抱团发展。工作队将在广东发展的能人王焕平请回来，开办夹芯板厂，解决60余名贫困劳动力就业。

　　村级集体经济，也告别了“空白”：协调中联重科捐赠一台价值103万元的挖机，建成一个光伏扶贫电站和一栋综合楼。如今，挖机租赁、综合楼出租及光伏扶贫电站3项，确保村集体年增收20万元。

　　年关渐近，年味渐浓。村子里，一张张笑脸绽放，那是贫困村变身全国文明村后的新气象。

来源：湖南日报

作者：柳德新

编辑：李丽