娄歆月 唐星波

　　一辆货运车辆在益桃一级公路上行驶，不远处的电子显示屏上，实时显示着过往货运车辆的载重数据，治超执法人员仔细检查货车载重情况。这是笔者日前在益阳市谢林港超限检测站看到治超的一幕。

　　2017年以来，益阳市的治超工作在市委、市政府的强力推进下，采取明察与暗访、定期督查与不定期巡查、日常监督与专项考核相结合的方式，在全市形成了全方位、多渠道、多层面的治超体系。全年共检测车辆154496台次，查处超限超载车辆4415台，卸载超限超载货物37327.19吨，交警记分2664分，强制恢复改（拼）装车辆266台，取缔非法改（拼）装窝点4处，查处非法源头企业25家，查处疑似“货车联盟”违法车辆39台，打击暴力抗法事件18起，刑事拘留5人，治安拘留22人。

　　上下联动抓治超

　　近年来，益阳市城市建设发展迅速，车辆超限超载成为威胁道路交通安全、影响公路桥梁寿命的主要“杀手”。

　　2017年以来，益阳市委、市政府审时度势，强力治超。市委书记瞿海、市长张值恒先后5次到一线暗访督查，调度督导全市治超工作。同时，各区县也分别成立由政府主要领导任组长的治超工作领导小组，扎实推进治超工作。

　　2017年，为打赢治超攻坚战，益阳市举全市之力先后开展治超“春雷行动”和“一超四究”秋冬攻势行动，雷响雨大、攻势凌厉，集中整治车辆超限超载势如破竹。

　　益阳市在对辖区货运驾驶人和汽车维修站点严格监管的基础上，与全市94家货运源头单位签订合法装载责任状，建立了驻守、巡查制度和货物进出场登记台账。同时，严格执行“一超四究”制度，即出现超限超载行为时，追究运输车辆、驾驶人、车主、货物装载源头单位责任，以增大超限超载运输违法成本。各级治超办及时将有关信息抄告交警、道路运管等职能部门和货物装载源头企业所在乡镇政府，对相应违法行为实施处罚和责任追究。

　　目前，全市已设立了9个固定治超站点、12个流动治超点，织密治超网络。此外，2017年3月，益阳市首次在赫山、资阳和高新三区分别成立治超战区，对相关民警实行执法授权，并聘请46名路政执法人员为警务辅助人员，较好解决了执法人员不固定、警力不足等难题。

　　沅江市为重拳整治非法改拼装车辆，2017年共开展专项整治行动9次。在2017年4月的整治行动中，由于取土场内道路泥泞路滑，执法队伍无法进入，联合执法队员启用无人机进行搜索定位，对非法改拼装车和藏匿窝点实施精准打击。此外，沅江市对切割后擅自恢复的改拼装车辆，严格实行依法扣留并处以行政处罚。

　　多管齐下促长效

　　“以前超限超载运输时，轮胎顶多跑8万公里就报废了；现在治超后，跑20万公里轻轻松松！”益阳市资阳区益阳正图新型建材有限公司的货运司机肖师傅感慨道。

　　2017年，益阳市把源头监管作为治超治本之策，关口前移，不断完善源头治超体制机制。为加强源头管控，益阳市联合乡镇和相关部门单位，对辖区内所有货运源头单位进行摸底排查和登记造册，与各源头企业签订合法装载责任状，建立驻守、巡查制度和货物进出场登记台账，对重点源头企业派专人驻守，一般源头企业定期巡查；各级交通、质监、工商等部门不断完善源头监管体系，加强对辖区内汽车维修企业、站点的监管。

　　资阳区为督促源头企业依法运营，要求全区源头企业安装监控系统，并建立与省市联网的信息平台，实现省市区三级网络互通。桃江县对源头企业采取“四包一”制度，即一个源头企业监管由一名所在地乡镇班子成员、一名乡镇干部、一名村干部、一名企业负责人组成的强大阵容进行监管，对监管不严的企业还将实行约谈及问责处理。

　　赫山区则创新立体网格化治超体系，将由加强源头企业巡查驻守、治超站点严防死守严处罚、流动治超排兵布阵堵漏洞、乡村道路综合治理保覆盖的“四道防线”体系，融入常态化治超工作中。率全市之先按属地原则将源头监管责任细化落实到人，开创“四位一体”的监管新模式。在乡村公路设立一批乡村公路限高限宽设施，逐步推行乡村主要道路治超工作“路长制”。

　　2017年，全市投入3000多万元建起市级治超管理信息平台，对接谢林港检测站等5套检测系统和8处重要桥梁、路段的监控点；建成5套不停车检测系统和重点源头企业监控系统，着力构建省市县站点四级互联互通的治超信息网络。

来源：湖南日报

作者：娄歆月 唐星波

编辑：李丽