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精准扶贫·十八洞村主寨全景。
湖南武冈市湾头桥镇泉塘村刘兆焕2016年春节前夕搬进新家，对联“居新屋感党恩旧貌换新颜，创伟业靠国策共筑中国梦”十分醒目。
湖南宜章和宜莽山红茶产业示范园的3000亩高标准红茶园，通过委托帮扶形式，铺就近3000名茶农的脱贫路。
红网时刻3月8日讯（记者 李慧）政府工作报告指出，五年来，人民生活持续改善。脱贫攻坚取得决定性进展，贫困人口减少6800多万，易地扶贫搬迁830万人，贫困发生率由10.2%下降到3.1%。
昔日穷山窝，今朝蝶变为乡村旅游的“香饽饽”；昔日行路难，今朝“四好公路”辟通途；昔日“面朝黄土”，如今搭上“互联网+”发展快车……过去五年，我们欣喜地看到，脚下的这片土地的贫困面貌正发生着翻天覆地变化，希望在田野上蔓延。
【成绩单】向全国人民报告，5年湖南减少农村贫困人口551万人，贫困发生率由13.43%下降到3.86%，2个贫困县已按计划摘帽，12个贫困县正接受脱贫摘帽考核验收，“精准扶贫”首倡地十八洞村整村脱贫。城乡居民养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月85元，居民医保补助标准提高到450元，参保对象跨省异地就医直接结算实现全覆盖。学生营养改善计划试点覆盖所有贫困县。
“湘西州县县通高速、城乡面貌发生根本性变化，村村通上水泥路，贫困户的住房问题基本得到解决……”细数着过去五年湖南发展变化，尤其是湘西州，全国人大代表、华润雪花啤酒（湖南）有限公司总经理丁小兵感叹变化太大。
和湘西州一样，这五年，湖南贫困地区完成了机场、铁路、高速公路等一大批项目建设，全面融入了全省4小时经济圈，所有贫困村都实现了通达目标，基本解决了贫困群众“出行难”的问题。安全饮水、农网升级改造、厕所革命等不断刷新农村面貌，在山窝窝里也能畅享4G生活。
住有所居，搬进“悦”生活
五年来，全国易地扶贫搬迁830万人，农村危房改造1700多万户，上亿人喜迁新居。在湖南，同样通过易地扶贫搬迁脱贫一批，解决了贫困群众住有所居问题。
到今年年底，湖南省将全面完成“十三五”期间易地扶贫搬迁72万人的总任务。2016年，我省完成易地扶贫搬迁16万人。2017年，我省基本完成易地扶贫搬迁35万人。2018年计划易地扶贫搬迁21万人。
易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的“头号战役”，已成为新时期贫困地区“挪穷窝、换穷貌、改穷业、拔穷根”的治本之策。湖南以创新破“四难”：划定迁出区域，解决搬迁对象识别难；创新建设模式，解决项目建设实施难；创新建设模式，解决项目建设实施难；突出示范带动，解决后续扶持发展难，越来越多的湖南贫困群众“搬”进了幸福生活。
产业创收，鼓起钱袋子
牢记嘱托。湖南成功趟出了“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”产业扶贫新路子。
如今，产业扶贫项目在三湘大地遍地开花，湖南51个贫困县，县县都有2个以上特色产业，贫困群众“人人有事做，家家有收入”。
产业扶贫，不断奋力向前。
2014年4月，湖南省率先提出“四跟四走”的产业扶贫思路。这一发展路径得到中央高度肯定，这一模式在全省迅速铺开，2017年，按照“四跟四走”产业扶贫要求，20余万贫困人口通过产业发展稳定增收。
持续开展“万企帮万村”“村企共建”活动。截至2017年12月1日，全省3330家民营企业精准对接4113个贫困村，投资金额80亿元，实施项目6543个。
精准施策产业兴，一垄垄碧绿的蔬菜青翠欲滴，一棵棵挂果的果树迎风摇曳，一栏栏健壮的牛羊悠闲食草……过去的贫困村如今成就了一幅美轮美奂的田园牧歌图，火红的日子正在向村民们招手。
教育扶智，赢在起跑线
在扶贫攻坚战中，教育是最根本的精准扶贫。政府工作报告中提出，坚持教育优先发展，改善农村义务教育薄弱学校办学条件，加大对各类学校家庭困难学生资助力度等，教育投入应更多地向农村及贫困地区倾斜。在过去的5年中，湖南教育做了大量的工作，湖南西部地区尤其是武陵山地区，有较多的贫困县，针对这个特点，去年湖南对贫困地区的教育投入高出20%。
近年来，湖南持续扩大面向农村贫困地区着力推进职业教育，强化教育扶贫拔穷根的造血功能，努力实现“就业一个、脱贫一家”。 另外，今年湖南将在14个集中连片贫困县建设“芙蓉学校”。
同步小康，啃下硬骨头
小康路上一个都不能掉队。
武陵山片区与罗霄山片区，是湖南省扶贫攻坚的两大主战场。在“十二五”推进的基础上，2017年10月26日，湖南省发改委和省扶贫办印发《湖南省武陵山片区区域发展与扶贫攻坚“十三五”实施规划》《湖南省罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚“十三五”实施规划》，规划涵盖了交通、水利、能源、信息与城镇基础设施建设，农村生产生活条件改善，社会事业发展与公共服务，产业发展，生态建设与环境保护等，来提升片区发展水平和发展质量。
为解决区域性整体贫困，湖南深入推进东西部扶贫协作、实施省内对口帮扶，深入推进长沙市、湘潭市、岳阳市等7个市对口帮扶湘西自治州的龙山县、永顺县、保靖县等7个县。深化“携手奔小康”行动，在落实好长沙县、浏阳市、宁乡市、醴陵市4个全国经济百强县分别与沅陵县、邵阳县、新化县、炎陵县4个贫困县“携手奔小康”行动的基础上，今年新增雨花区、芙蓉区、天心区、开福区分别与桑植县、麻阳县、通道县、城步县开展“携手奔小康”行动。
加大精准脱贫力度， 2018年湖南计划实现130万以上贫困人口脱贫、2200个左右贫困村脱贫出列、18个贫困县脱贫摘帽。啃下最难啃的骨头，湖南出台“十大政策”为深度贫困地区脱贫提供动力。
来源：红网
作者：李慧
编辑：刘威成
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