长沙晚报讯（记者 颜开云 李广军 通讯员 刘洲）“修建幸福屋场投入300万元，涧江河两岸清理投入170万元，修建露营基地投入75万元……”盘算着去年以来村上铺排的15个项目，浏阳市官桥镇苏故村党支部书记潘昌武感慨道，“要不是市里给村上150万元整合资金投入，集中‘散碎银子’办大事，哪能撬动1845万元的投资？”

　　为推进美丽乡村建设，浏阳自去年开始探索涉农资金整合，给予31个试点村每村每年150万元的整合资金投入，带来了“四两拨千斤”的效应。3年内，浏阳将投入1.4亿元撬动280个项目。

　　整合资金全部用于美丽乡村建设

　　近年来，各级财政对“三农”的资金扶持力度越来越大，但涉农资金的管理、使用也存在一些问题。

　　“以前的涉农资金是由上至下拨付，一般是上级有什么项目资金村上就申请什么项目，资金供给与村上的实际需求往往不匹配，而且项目分散导致‘撒胡椒面’，这个部门几万元，那个部门几万元，资金利用效益不明显。”浏阳市财政局农业科科长周思放介绍，去年6月，该市选择31个村试点，将涉及16个部门的本级和上级涉农资金整合起来，每村每年集中投入150万元。

　　整合资金全部用于美丽乡村建设，重点支持现代农业、乡村旅游、农田水利、特色种养、人居环境改善等项目。

　　“现在我们可以根据村里的实际情况提前规划铺排项目。”官渡镇竹联村党总支书记吴敬芳说，涉农整合资金让“大水漫灌”变为“精准滴灌”。例如，该村将资金整合起来，集中发展紫薇、黄菊、有机蔬菜等特色农业产业种植，带动当地新增劳动力就业超过120人，帮助30多户贫困户就业，2017年农民人均增收500元以上。

　　财政“小资金”撬动社会“大资本”

　　财政“小资金”撬动了社会“大资本”。“我们利用整合资金建好基础配套设施，前来投资的企业就没有后顾之忧。”吴敬芳说，竹联村抓住国家级田园综合体改革契机，成功申报“诗画中州”功能区，并将涉农整合资金投入关键项目、关键节点，为社会资金进入“栽树引凤”，先后引进了原乡花海、蔬菜公园等项目，吸引投资3000多万元。

　　因为财政投入“打包”的效益明显增加，村民自发筹资筹劳参与美丽乡村建设的热情也空前高涨。在荷花街道牛石岭村蔡家山屋场，村民自筹50多万元资金，筹劳400多个，并无偿让出自留地用于广场建设或用作绿化用地。

　　“以前要干点什么事，得花大量时间和精力去各个部门跑资金，还不一定跑得回。”当了多年村支书的潘昌武表示，现在可以全身心撸起袖子加油干，带领村民致富奔小康。他说，正是因为涉农资金整合的撬动效应，村里的竹筏泛舟、露营、丛林穿越等旅游项目今年5月都可以开放迎客了。

来源：长沙晚报

作者：颜开云 李广军 刘洲

编辑：徐丹