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红网时刻 通讯员 王军 邓立平 朱玉婷 李沁霖 醴陵报道
夏日的官庄水库，写满诗意——蓝天碧水相映成趣，青山在水里作画，风吹起粼粼波光，空气里透着清爽……
诗意背后，曾是穷山恶水。因为山水阻隔，湖南省醴陵市官庄镇7个行政村有5个是省级贫困村，交通不便、信息闭塞、人才匮乏，汇成一个词——贫困。
贫困终被战胜，“破茧”迎来新生。3年来，共减少建档立卡贫困户521户、1685人，5个贫困村顺利退出，贫困发生率降至2%以下。
“硬骨头”是怎么啃下的？官庄镇的答案是：用好“指挥棒”，加装“助推器”，明确“风向标”。
用好“指挥棒”——三个精准，三步成曲
“老周，钱到啦！”5月3日，帮扶干部吴玉云，拿着小纸条，找周百顺填写扶贫明白卡。
得了实惠，周百顺眼睛笑成缝，厨房里的嫂子放下锅铲，凑拢来听个仔细。
周百顺今年50岁，当了几年贫困户，如今妻子带着小孩住在邻镇的易地扶贫搬迁新房，他在哥哥家搭了一张床，守着老房子、自留地，风风火火搞产业。
周百顺以前可不似如今光彩。因为妻子患糖尿病，离不了药物，两个小孩教育开支一大堆，即使没日没夜做小工、到山里弄农货，也补不上家里的“窟窿”，更是不敢奢望搬出半山腰摇摇欲坠的土坯房。精准识别贫困户，周百顺把周边人“比”下去了。2015年，官庄镇按照“一进二看三算四比”的方法，筛选贫困户，周百顺“毫无悬念”入榜，公示上墙，村民都认可。
“政策可好着呢，天上真会掉馅饼。”周百顺露出“狡黠”的笑，两个小孩享受教育助学政策，学费不用愁；妻子看病有报销，还有家庭医生上门服务，操心少了；易地搬迁政策让一家人住上125平方米的新房，半山腰的土坯房搬空了，回家从“镇上往山里跑”变成“山里回镇上”。
周百顺享受的政策，都纳入了官庄镇精准扶贫电子档案，与个人基本信息形成影像资料，实现大数据动态管理。官庄镇第二个精准是用数据实现动态，根据贫困户家庭状况和致贫原因，采取多种形式的帮扶对策。
一对比，周百顺确实比别人幸运，但他也没有丢掉发展产业、靠自己双手脱贫致富的信心。老房子四周长满杂草，草丛边围着栅栏，30多头黑山羊蹬着圆溜溜的眼珠子，等着主人周百顺往草木丰盛的山上赶。周百顺把老房子改造成养殖基地，平时与羊为伴。一头羊，送到周边农家乐，能有个千把块，前几天卖掉的几头，他就把票子打进了存折。
官庄镇对贫困户发展产业，给予产业帮扶资金支持。周百顺养黑山羊，通过以奖代补的方式享受了6000元；两个月前，后盾单位的帮扶干部又支持他2000块钱养鸭，沟深水急的山冲里，周百顺看着300羽鸭子一天天长大。
“去年有4万元收入吧，还不脱贫那找谁说理去？”周百顺把吴玉云叫到一边，想在山冲里种蘑菇，听听帮扶干部的建议。
前不久，周百顺被评为株洲市一季度三星级“特色产业致富之星”，通过“评议公示、入户核查、签字确认”等精准退出环节，他摘下了“贫困帽”，戴上了“致富帽”。
精准识别、精准管理、精准退出，周百顺的脱贫轨迹，在官庄镇不是孤例。官庄镇用好用活扶贫政策，与贫困户步步为营、稳扎稳打，“指挥棒”下生出活力。
三个精准，三步成曲，官庄镇建好脱贫攻坚工作阵地，实行贫困户精准管理模式，不仅得到上级领导肯定，也吸引了引衡阳市、泸溪县等地前来“取经”。
加装“助推器”——产业结了果，百姓乐开花
“像这类散苗，要果断扯掉，让养分直接上主苗。”吴艳蹲在官庄镇潭塘村西瓜基地，手把手教瓜农田间管理。绿油油的苗子，盖不住拳头大小的西瓜，果农各司其职，或整理藤蔓，或把扑克牌剪成小卡片，标明授粉日期夹在西瓜蒂部。
吴艳是官庄镇副镇长，2016年被安排到潭塘村扶贫。这里曾经种植水稻，产量不高，也因为交通闭塞、基础滞后，寻不到可行的产业。
吴艳的老家李畋镇，有一批成熟的西瓜种植户，市场也已打开，何不引进来让村民试试？
有想法的带头人心动了，可是启动资金又犯了愁。吴艳自掏腰包5万元，先垫着，然后请来技术人员，帮着村里把西瓜基地规范起来。
安装滴灌设施，修通水渠，架设50多个薄膜大棚，50亩西瓜基地去年创收20多万元。“还了吴镇长垫的资，扣除给贫困户发放的12万元工资和分红，还有赚头。”基地负责人钟杏平说，技术成熟了就能上正轨，今年订单已经不愁了。
47岁的贫困户钟翠英，很享受在西瓜基地务工的状态。工资按每小时10块钱结算，还方便照顾家里患尘肺病长期卧床的丈夫，家里用务工赚的钱还简单装修了一下。
产业是脱贫的根本，官庄镇建立机制，“逼”着干部找产业发展门路，各村均配备1到2名扶贫专干，50个帮扶单位派出驻村帮扶工作队、503名帮扶队员，是脱贫一线的“战斗员”。
驻潭塘村工作队2016年到永顺考察，发现猕猴桃项目前景好，第一书记胡海蛟决定引进这个项目。
但是，工作队和村民交流想法后，却遭到质疑。村民害怕当地种不好猕猴桃，也担心种好了没销路。
“不能把风险留给老百姓，潭塘村也经不起折腾。”胡海蛟请专家对潭塘村气候进行论证，拿出可行性方案。
如今，村里300多亩猕猴桃基地种植已经完成，贫困户通过土地流转或者劳动力入股模式参与到种植基地，每月有2000多元收入。猕猴桃基地预计2年后挂果，年产可达到亩产可达6000斤到10000斤，直接创造利润600万元以上，贫困户每年可增收1.5万元。
“产业是脱贫的‘助推器’，选派干部如选针，扶贫项目如找线，选对干部、找准项目，这个‘助推器’才会坚强有力。”官庄镇党委书记姚飞勇介绍，目前镇上已有22个农民合作社，全面提升黑山羊、黄桃、养蜂等十大扶贫产业，带动贫困户增收。
明确“风向标”——谁动“奶酪”，谁被通报
在官庄镇，每年有大量扶贫资金注入，使用管理难度大，基层干部也想动“奶酪”。
2016年，原大阳坑村支部书记詹某、村主任宋某、村会计谭某，先后两次通过虚增垦复油茶项目补贴支出方式，套取扶贫专项资金计36030元，其中挪用23170元用于村级开支，其余12860元被3人私分。
扶贫资金的“跑冒滴漏”，是群众深恶痛绝的“微腐败”，官庄镇严格脱贫攻坚纪律，作风建设方面出硬招，对违规违纪行为零容忍。
前不久，醴陵市纪委通报扶贫领域腐败和作风问题典型案例，詹某等村干部受处分。因项目资金报销审核把关不严、履职不到位，镇财政所对村级财务清查审计流于形式，相关责任人还受到党内警告处分。
严格纪律，就是严明“风向标”。官庄镇以问题为导向，迅速开展自查自纠，对每个村的扶贫资金管理，要求来源去向清晰，对扶贫领域慢作为、懒作为等作风不实问题，进行多频次检查。
“作风建设，动员千遍不如问责一次。”庄镇纪委书记黄定峰介绍，去年官庄镇共处理镇村干部有8个人，对5名扶贫干部进行批评教育和诫勉谈话。
谁动“奶酪”，谁被通报。通过压实责任，把政策落到实处，确保脱贫攻坚工作顺利推进，官庄镇最终“破茧成蝶”。
来源：红网
作者：王军 邓立平 朱玉婷 李沁霖
编辑：陈纲
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