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5月29日上午，湖南省十三届人大常委会第四次会议在长沙开幕。
红网时刻记者 吴公然 实习生 黄煜 长沙报道
全国上下正在打响污染防治攻坚战，过去一年，这场仗湖南打得怎么样？今年又如何打？5月29日，受省人民政府委托，省环境保护厅厅长邓立佳向省十三届人大常委会第四次会议作2017年全省环境状况和环境保护目标完成情况及2018年环境保护目标计划安排报告。
报告指出，2017年，全省环境质量总体保持稳中向好，大气和水环境质量进一步改善，土壤环境风险有所遏制，生态系统格局总体稳定，核与辐射安全有效保障。然而，环境保护工作形势依然严峻，环境质量改善、源头防治、基础能力等方面依然存在不足，必须高度重视。
2017年生态环境状况总体保持稳中向好
报告显示，2017年，湖南全省环境质量总体保持稳中向好，表现在空气环境质量总体改善，水环境质量有所改善，环境风险态势保持稳定。
全省14个市州所在城市环境空气质量平均优良天数比例为81.5%，与上年相比上升了0.2个百分点，PM2.5和PM10年均浓度分别为46微克/立方米、74微克/立方米，同比下降4.2%和2.6%。
全省地表水419个省控断面水质总体为优，Ⅰ-Ⅲ类水质断面占90.2%，同比增加0.5个百分点，其中：国家考核断面60个，Ⅰ-Ⅲ类水质断面占88.3%。湘、资、沅、澧四水水质总体为优，洞庭湖总体为轻度污染。全省14个地级城市29个集中式饮用水水源地水质达标率为93.1%。
全省共建有国家级自然保护区23个，省级自然保护区31个；全省森林覆盖率59.68%，森林蓄积量5.48亿立方米。54个国家重点生态功能区县域生态环境总体保持稳定。
环境事件得到妥善处置，省级共接报环境相关突发事件33起，均为一般性环境事件。核与辐射安全可控，辐射环境安全保持良好。
推出系列环保措施使发展不以牺牲环境为代价
2017年环境质量的改善，得益于一系列环保政策措施的出台，平衡经济发展和环境保护之间的关系，使发展不以牺牲环境为代价。
打蛇打七寸，治污抓重点。“2017年夏季攻势”行动在重点区域、领域、流域环境污染治理上取得阶段成效。为应对长株潭地区特护期重污染天气，淘汰黄标车12.38万辆。持续推进湘江保护和治理“一号重点工程”，安排省级奖补资金17.1亿元。整治地级城市黑臭水体131条，建成140个省级以上工业园区污水处理设施。持续推进农村环境综合整治全省域覆盖试点，完成3000个行政村环境综合整治。
在推动转型升级和绿色发展上，2017年，湖南否决、调整选址、优化工艺和污染防治措施的项目53个。推动“三去一降一补”，严格控制能源消费总量。推进供给侧结构性改革，查处“地条钢”生产企业12家，关闭落后小煤矿53个，整顿烟花鞭炮694家。
在自然生态保护方面，2017年，启动森林禁伐减伐三年行动，禁伐面积达7986万亩，同比减少采伐量35.9%。全省完成人工造林281.3万亩，完成“裸露山地”造林绿化攻坚78.3万亩，湘江流域退耕还林还湿面积达4651亩。
在打击环境违法行为方面，2017年，全省共办理环境行政处罚案件4726件，同比增长197%，罚款总额1.91亿元，同比增长240%，移送行政拘留案件562起，移送涉嫌污染环境犯罪案件73起。
2018年14个市州城市空气质量优良天数比例计划提高到82%
“全省PM2.5平均浓度高于全国平均水平，长株潭地区空气环境质量形势严峻；地表水部分支流、湖泊和城市内河污染较重，洞庭湖总磷浓度偏高……”报告指出，2017年湖南环境状况既有成绩也有不足，需要继续努力。
报告提出2018年环保预期目标：14个市州城市空气质量优良天数比例提高到82%，PM2.5平均浓度下降到44微克/立方米以下，国家地表水考核断面达到或好于Ⅲ类水体比例提高到86.7%，污染地块安全利用率不低于90%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放量同比2017年下降2%、2%、3%、3%、3%。
为了达成上述目标，湖南将在推动中办督查和国家审计指出问题整改、打赢污染防治攻坚战“2018年夏季攻势”、推动省级环境保护督察等方面发力。
针对中办督查长江岸线湖南段时反馈的12个生态环境问题和国家审计指出71个突出问题，按照“2018年夏季攻势”有关要求，实施重点督导。特别是对中办督查指出的长江干流湖南段8个规模以上排污口、43个排渍（涝）口的整治，逐个制定整改方案，抓好整改落实。
在今年9月30日前，集中力量解决畜禽（水产）规模养殖场环境污染等10大突出环境问题，并比照中央环保督察的做法予以考核问责，实行一月一调度，确保首战告捷，坚决打赢污染防治攻坚战“2018年夏季攻势”。
在环保督查上，推进落实生态环境保护“党政同责，一岗双责”，分两批组织对14个市州和部分重点县市区开展省级环境保护督察（其中，益阳市为再督察），实现环保督察全省覆盖。
在生态保护与修复上，营造林1200万亩以上，森林覆盖率稳定在59%以上。
来源：红网
作者：吴公然 黄煜
编辑：马丽红
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