政务平台“跑”起来 市民办事快起来

　　长沙全面实施“最多跑一次”改革，“互联网+政务服务”平台昨起试运行

　　长沙晚报记者 凌晴

　　六月的第一天，长沙“互联网+政务服务”平台试运行，这也是全面实施“最多跑一次”改革的首日。依托“一张网、一张表、一个厅”，长沙让民众和企业到政府办事“最多跑一次”的承诺，正刚性兑现。

　　政府办事也注重“用户体验”

　　“用户体验”是互联网的高频词，也是长沙“最多跑一次”改革的一大关键词。它指向的是这项改革最终的落脚点——群众和企业的获得感。

　　市民谢魏准备将自己住了8年、位于雨花区的经济适用房进行交易。交易过户前，她必须到长沙市住房保障服务局的窗口完成上市交易审核手续。6月1日上午10时45分，她将准备好的资料提交进窗。

　　从这一刻起，数据开始“跑腿”了。工作人员在后台迅速审查她提交的资料，通过后，告诉她到窗口缴纳土地价款和土地交易契税。接着，凭发票和证明，她领取到了一张经济适用房上市交易必须提供的单据。

　　受理申请8分钟后，谢魏办结业务，一身轻松走出办事大厅。

　　在这一天试运行的长沙市“互联网+政务服务”平台，实现了办事统一入口，确保了业务“只上一张网”。这张网横向高度融合市“多规合一”、商事制度改革系统、“信用长沙”、“人才新政”等子平台，纵向实现与省“互联网+政务服务”一体化平台高度对接。

　　“一张网”为“只进一个厅”提供了可靠的数据基础。

　　市政务服务中心党组成员、副主任雷泓介绍，市人社局、市国土局、市公安局、市海事局等部门的服务中心及市住保局服务窗口，统一进驻市政务服务中心，打造“政务旗舰店”。其中，仅市人社局、市公安局原分中心以分厅的形式继续保留服务功能。

　　此外，长沙还完成了全市184个乡镇（街道）政务服务中心标准化建设工作，乡镇（街道）政务服务中心面积全部为100平方米以上，有的甚至达到了500平方米，网络全部接通。

　　在线上线下立体平台上，“一张表”正“踩下油门”，加速前进。

　　5月22日，长沙市率先全省公布“最多跑一次”事项目录。在市本级“最多跑一次”的1307个事项中，有132项“一次也不用跑”的“全程网办”事项。

　　政务平台“跑”起来，企业成本降下来

　　在利用互联网大数据等技术手段破题“最多跑一次”改革中，信息壁垒必须打破。

　　为了真正给群众提供横向到边、纵向到底的贴心服务，长沙蹚过“深水区”，下决心打破各部门原有的独立的政务系统和各自的工作流程。

　　雷泓说：“尤其下了大力气对接中央、省直部门的统建业务系统，实现了同步在‘互联网政务服务’平台受理、录入和办理。”

　　长沙还完成了28个部门共278个电子证照目录的收集，建立了全市统一的电子证照系统。启用后，群众办事无需提交纸质复印材料，身份证信息将自动关联电子证照共享平台的信息，相关证照可随时调用。

　　这也就意味着，办理过程中，原来很多需要个人、市场主体来完成的内容，通过技术手段解决了。

　　在“互联网+政务服务”上线的这天，长沙“多规合一”平台全面上线。此前，它已积累了数月的试运行经验，

　　“多规合一”平台剑指令各地企业胆寒的行政审批“长图”，让所有的投资建设项目案卷都可以从这个窗口进出，实现报建事项提速10%至20%。

　　据统计，通常一个建设项目从立项到竣工全生命周期报建过程中所需申报材料有500多项，在“多规合一”平台，可减至200余项。

　　“如报建项目图纸，以往必须送住建、人防、消防等部门分头审查。一个30万平方米的住宅小区出的图纸有2000多张，企业专员必须揣着厚厚的审查资料，在各个部门之间来回跑。”长沙市规划信息服务中心副主任张鸿辉介绍。

　　而现在，“一窗进出”“一号关联”以及申报、审批项目必备材料、成果材料的“一次上传、多次调用、数据共享”， 减少了材料重复提交，大大提升了建设项目审批效率和服务水平。据张鸿辉测算，全市范围内可以为企业节约1000万元图纸开支。

　　20天、8.5天、3天。

　　这包含着先行先试“最多跑一次”改革的浏阳，最新的一个“小目标”。

　　一个月前，国务院办公厅发文要求2019年上半年全国实现企业开办时间由目前的平均20个工作日减至8.5个工作日。

　　而在5月17日，浏阳就试点将企业开办时间压缩至3.5个工作日。其中企业登记压缩至2.5个工作日以内，印章刻制、发票申领各压缩至0.5个工作日以内。

　　在浏阳市政务中心三楼的“企业开办专厅”，即将开设印章刻制、发票申领专窗。“又将压缩0.5天时间，实现企业开办时间在3个工作日内完成。”浏阳市编办（审改办）主任张之俭表示。

　　据悉，浏阳在“最多跑一次”改革中，将进一步推进“马上办”“就近办”“网上办”“帮代办”，实现“最快跑一次”“最近跑一次”和“一次不用跑”。

来源：长沙晚报

作者：凌晴

编辑：向宏鑫