1286个事项实现“最多跑一次”

　　长沙县精简审批流程，减少权力寻租空间，实现政商关系“亲”上加“清”

　　长沙晚报记者 李静 通讯员 艾春望

　　近日，长沙县政府常务会议审议通过了长沙县“最多跑一次”事项清单，并向社会公布，列入清单的1286个事项实现“最多跑一次”。“最多跑一次”成为长沙县构建“亲”“清”政商关系的又一个有效举措。一方面，“最多跑一次”源自政府部门简政放权、优化服务，让办事人员感到“亲”切、“亲”近、“亲”和；另一方面，“最多跑一次”大大减少了过去因审批繁琐出现权力寻租的可能，折射了政府部门与企业交往中“清”的底气。

　　一直以来，长沙县认真贯彻落实《长沙市构建“亲”“清”政商关系的若干意见》，及时制定出台构建新型政商关系、打造“亲”“清”第一县实施方案，着力在提升效能、改善服务、优化环境等方面花心思、下功夫，加快构建“亲”“清”新型政商关系，做到亲不逾矩、清不远疏，双向通畅、界限分明。

　　亲：113项业务实现“零跑腿”

　　此次向社会公布的1286个“最多跑一次”事项中，涵盖29家县直部门、4家垂直管理单位和12家国有企业，范围主要涉及与企业和群众生产生活密切相关的社会保障、就业创业、养老医疗、教育卫生等领域。其中，可全程网上办理、让企业和群众“零跑腿”的事项有113项。

　　“从以往要多次跑部门到现在一次办结，我们节省了大量时间，这样可以更加专注于新技术的研发、产品质量的提升。”长沙县一高新技术公司负责人对“最多跑一次”事项清单称赞不已。

　　在长沙黄花综合保税区进行国家级验收并封关运营的重要节点，长沙县食品药品工商质量监督管理局主动对接，启动注册登记快速通道，提高企业注册登记便利程度，全力支持黄花综合保税区建设。仅两天时间，现场受理黄花综保区内新设公司注册申请5家，受理名称预审登记1家，受理食品经营许可证申请3家，受理企业咨询22家。

　　今年3月，长沙县政务中心大厅二楼开设了实体经济专窗，集政务咨询、效能投诉、联审联办、帮（代）办功能于一体，以企业为中心，全力解决驻政务服务大厅各部门窗口协同联办难、审批进度慢、申请材料多等问题。这成为长沙县认真落实“长沙工业30条”的重要举措，也是对接“北上广”、优化政务服务的重大创新。

　　每一次主动服务，每一次效能提升，都拉近了企业与政府的距离。

　　清：办事企业可全方位监督评议

　　长沙县在梳理公布“最多跑一次”事项清单的基础上，逐项细化实施清单，明确工作规程和办理指南，详细列明依据条件、流程时限、收费标准等要素，消除服务信息中的模糊条款，最大限度细化量化自由裁量权，有效防止权力寻租，从而有效避免廉政风险。

　　据介绍，目前12345市民服务热线平台正在健全政务服务事项数据库，职能部门正紧锣密鼓地开展“互联网+政务服务”平台的“最多跑一次”事项实施清单的录入工作。接下来，群众和企业办理的政务服务事项，可以通过12345市民服务热线或“互联网+政务服务”平台进行咨询和查询，详细了解办事流程、办事进度和其他相关事项，实现办事过程公开透明、可追溯、可核查，真正让办事群众和企业“找得到、看得懂、办得快、可监督”。

　　“入驻政务大厅的‘最多跑一次’事项共512项，其中政府部门单位事项501项，公共企事业单位办理事项11项。”长沙县政务服务中心相关负责人介绍，长沙县一方面不断健全政务服务大厅管理制度，针对涉及企业、涉及群众服务环节的廉政风险，制定防控措施，建立窗口工作数字化考核评价体系，强化内部监督；另一方面主动接受外部监督，引入政务服务评议员监督的方式，聘请由“两代表一委员”、企业主要负责人、党政机关负责人及依法守纪的公民等各界代表14人，对政务大厅工作人员的服务态度、办结时限、廉洁自律等全方位地进行监督评议。

　　此外，根据构建“亲”“清”政商关系要求，长沙县各级各部门纷纷出台“负面清单”，细化政商交往中的不正当行为，厘清“为”与“不为”界限，让政商关系有据可依、有度可量。

来源：长沙晚报

作者：李静 艾春望

编辑：李丽