时刻新闻
摇号按户籍年限或工作年限排序
长沙市住建委发布执行细则：参加楼盘摇号人数不超过可售房源的1.5倍
6月25日，长沙市政府升级楼市调控政策，提出9条措施以保障刚性购房需求，遏制投机炒房，维护房地产市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展。
这两天来，各部门的后续配套细则陆续出台，各项细则的出台对于稳定楼市预期，明晰具体操作办法，将起到积极意义。
楼盘摇号
摇号人数不超可售房源1.5倍
红网时刻6月28日讯（潇湘晨报记者 刘李）为贯彻落实《长沙市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(长政办函[2018]75号，以下简称为《通知》)精神，6月27日，长沙市住房和城乡建设委员会发布了《关于执行长政办函[2018]75号文件细则》，细则对新房购房资格审查、项目销售管理等作出明确规定。
对于新房购房资格审查，细则明确：成年单身家庭，即成年个人家庭，无须单独立户。稳定就业是指在长沙工作并自购房当月起已连续缴纳12个月社保或个税的。
市外迁入落户、父母投靠成年子女落户满两年的，大(中)专毕业生回原籍的，按长沙户籍家庭购房政策办理。
现役军人、城市房屋征收协议已备案的被征收人按原限购政策执行。
夫妻双方离异（未再婚）不满两年的，需提供离婚证、离婚协议或法院判决书，以离异前配偶和未成年子女的信息作为查询家庭住房套数的依据。
项目销售管理方面，细则明确，参加楼盘摇号的人数不超过可售房源的1.5倍。购房集中登记结束后，申购人数超过1.5倍的，优先满足户籍或工作单位地点在限购区域内的刚需群体，其他购房申请人不纳入此次刚需摇号范围。申请人按在限购区域内户籍年限或工作年限排序，工作时间以限购区域内最早缴纳社保或个税时间作为起算点。
开发企业取得商品房预售许可后，严禁收取认筹金，但可以要求申购人提供银行储蓄证明，资金额度不得要求高于开盘方案中的首付资金额度。
《通知》实施前，已选房并交纳定金的，已选房并在网签系统中提交了购房资格审查申请的，已按项目开盘方案在网签系统中完成首套刚需无房核验且按规定程序在该项目开盘方案房源中选房的，均按遗留问题处理。
部门行动
长沙对关停中介门店“回头看”
湖南新环境房地产经纪连锁有限公司、湖南中环地产顾问有限公司，由于不同程度存在着门店无机构备案、未建立业务台账、无照经营、涉嫌低买高卖哄抬房价等问题，6月21日被主管部门责令所有门店停业两周，关门整改。6月27日下午，长沙市住建委、长沙市发改委、长沙市工商局组成联合执法小组，对长沙韶山路沿线的新环境和中环地产所有门店停业整顿情况进行了随机“回头看”。当天巡查的近10家中介门店都大门紧闭，门上贴着纸条：行业整顿，集中学习。
在中奥地产梓园路一家门店巡查过程中，联合执法人员发现：该门店存在在工商行政部门注册登记之后，未在住建行政部门进行备案；门店工作人员未取得相应资质证书；不能现场提供合同文本等违规行为，该门店被现场责令立即关门停业整顿，直至整改完成方可营业。
“对于长沙中介市场执法，我们不受时间限制，长沙市联合执法小组坚持不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔现场的‘三不一直’突击检查，发现一起处理一起。”长沙市住房和城乡建设行政执法局雨花大队副大队长胡杰表示，相关主管部门认真落实省委省政府、市委市政府的“反炒房”指示精神，对故意捂盘惜售、妄图浑水摸鱼混淆视听、制造恐慌情绪的，将予以坚决整治。下一步，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于房地产市场调控工作的要求，坚持问题导向，对中介机构及其从业人员哄抬价格、组织炒房、散布虚假房价信息等违规行为综合采取行政手段、经济手段、法律手段予以打击，形成有效震慑。
暗访
新环境地产仍有经纪人营业
6月21日上午，长沙市住建委、长沙市发改委、长沙市工商局组成的联合执法检查组召集16家房地产中介机构主要负责人召开联合执法约谈会。会上，责令湖南新环境房地产经纪连锁有限公司、湖南中环地产顾问有限公司所有门店停业两周，关门整改。然而，6月26日，记者调查发现，新环境地产虽然门店已关停，但通过58同城联系到其房产经纪人后，依然能进行租房业务办理。
6月26日，记者实地走访了香樟路周边新环境地产的门店，看到门店卷闸门均已拉下，并贴上“行业整顿、集中学习，如带来不便敬请谅解，有事联系电话：×××”的纸条。
然而，记者通过58同城查询租房信息，发现不少房屋租赁消息的发布者，均显示为“新环境地产经纪人”，打开这些经纪人的个人页面，不少房源发布的时间都在6月21日之后。
记者以租房者的身份，先后咨询了锦泰广场、人民东路、侯家塘、香樟路和梅溪湖等片区的新环境房产经纪人，均表示可随时去看房。记者
交易税费
二手房交易面临多交税
为遏制投机炒房，充分发挥税收对市场经济的调节作用，促进长沙房地产交易市场的良性发展，6月27日，长沙市税务部门颁布公告，对长沙市限购区域内存量房交易个人所得税核定征收率进行调整。市区（含望城区、高新区）、长沙县其他个人转让住房个人所得税核定征收率由1%调整为2%，非住房个人所得税核定征收率由1.88%调整为2%。公告7月12日起施行。
根据税法相关规定，其他个人转让不动产个人所得税征收方式有两种，即核实征收和核定征收。纳税人如果不能提供完整、准确的财产原值凭证，不能正确计算财产原值和应纳税额的，税务机关可对其个人所得税实行核定征收。通俗地说，如果纳税人转让不动产不能提供购买合同和发票（自建房屋不能提供建造成本费用支出的有效凭证），且在税收征管系统中没有上一次交易价格记录的，税务机关可对其个人所得税实行核定征收，按转让收入的一定比例核定应纳个人所得税额。其他情况实行核实征收，适用20%的比例税率。
记者从长沙税务部门获悉，2017年，长沙市存量房交易47249笔，入库个人所得税3.43亿元，2018年1-5月交易10303笔，入库个人所得税1.05亿元。此次公告对其他个人转让住房的核定征收率明确为：市区（含望城区、高新区）、长沙县2%；浏阳市、宁乡市1%；对其他个人转让非住房的核定征收率明确为：市区（含望城区、高新区）、长沙县2%；浏阳市、宁乡市1.5%。
其他个人是指自然人，不包括个体工商户、个人独资企业和合伙企业的自然人投资者。同时，公告还重申，转让土地使用权、不动产拍卖仍然按相关税收政策规定执行。其他个人转让土地使用权核定征收率为2%；拍卖房产和土地使用权核定征收率为3%。
唯一住房税收优惠政策仍然不变。其他个人转让自用达5年以上、并且是唯一家庭生活用房取得的所得，继续暂免征收个人所得税。记者陈丽安实习生苏健通讯员刘育华
举例1
李某将位于望城的一套商品住房（非唯一住房）通过中介机构转让，转让收入550000元（不含税价），李某不能提供房屋购置合同、发票，契税征管档案中没有上次交易价格。税务机关对李某转让住房应缴纳的个人所得税采取核定征收，应缴个人所得税为11000元（调整前应缴个税5500元）。
举例2
杨某因投资需要，将购得的门面（位于开福区）对外转让，售价1220000元（不含税价），不能提供取得门面的合同、发票，契税征管档案中没有上次交易价格。税务机关对其转让门面核定征收个人所得税，应缴个税24400元（调整前应缴个税22936元）。
买卖双方可自行约定税费分担方式
此次调整对二手房交易会带来哪些变化？贝壳找房交易中心负责人认为，二手房交易中税费是买卖双方都要考虑的成本之一，此次个税上调后，部分投资性客户在决策时，更须考量自己的购房成本。该负责人认为，买卖税费由谁来交并不是绝对的，而是买卖双方博弈的结果，可以自行约定分担方式，体现在合同中。
在二手房交易中，卖方经常会选择“到手价”这种报价方式，将本应自己承担的税费转嫁给买方。如果买方觉得不应该由自己承担所有的交易税费，可以在总房价上与卖方讲价，让房东作出让步。也可以约定好各项税费的分担方式，在买卖协议中注明，买卖双方各自承担约定部分。记者陈丽安实习生苏健通讯员刘育华
贷款政策
银行房贷暂未提高二套房首付比例
6月25日下午，长沙市政府召开房地产市场调控工作会议，为遏制炒房现象，保障刚性购房需求，再次出台一系列新调控政策。记者采访了长沙各银行了解二套房房贷执行情况及未来是否调整，部分银行表示等待人民银行制定相关标准细则，银行再根据标准执行银行房贷相关政策，也有个别银行表示将会把长沙房贷新政上报银行总部，由总部再根据地方性政策制定银行执行标准，银行房贷暂未提高二套房首付比例。
根据融360提供的6月27日采集整理长沙房贷数据来看，在首套房方面，目前招行、浦发、华夏、邮储、兴业、工行、交行、中行、建行、农行、中信、民生、广发、光大等银行首套房首付比例均为三成，招行、浦发、华夏、邮储，首套房房贷利率较基准利率上浮10%（目前央行公布的基准利率为4.9%），兴业、工行、交行、中行、建行、农行首套房房贷利率较基准利率上浮15%，中信、民生、广发、光大首套房房贷利率较基准利率上浮20%。
在二套房方面，目前招行、浦发、华夏、邮储、兴业、工行、交行、中行、建行、农行、中信、民生、广发、光大等银行二套房首付比例为四成半；招行、浦发、华夏、邮储、兴业、工行、交行、中行、建行、农行、中信二套房房贷利率较基准利率上浮20%，民生、广发、光大二套房房贷利率较基准利率上浮25%。
工商银行方面表示，目前二套房首付比例与房贷利率，均按人民银行现行标准严格执行，而建行方面也表示“未来房贷政策也将根据人民银行相关标准执行”。记者刘红
新政效应
认筹降温中签率提高
6月26日是长沙市房地产新政实施的第一天，政策实施后究竟有没有产生效果？
潇湘晨报记者对长沙部分热点区域的楼盘进行了探访，发现在政策持续收紧后，长沙一些楼盘认筹人数出现明显下降，中签率大幅提高。真正的刚需群体买房难度降低了。
新盘认筹没那么火爆了
“政策出来后，我们项目符合购房资格的人数起码下降了一半以上。”6月27日，长沙大道一个大型楼盘的营销负责人说。
位于梅溪湖片区的梅溪正荣府上周刚拿到预售许可证，此次开盘的为178套144平米以下的刚需住宅，目前只有一百多人参与认筹。
该项目销售负责人表示，新政出来以后，大量客户不符合购房资格，认筹的人数少了。正荣府上次开盘在今年5月，当时共推出192套房，有300多人认筹，基本开盘售罄。现在来售楼部看房的人已比往日少了很多。
央企带头不收认筹金
此前很多楼盘认筹需要交认筹金，但退下来很慢，有的甚至要30个工作日。本次长沙新政明确规定：严禁房地产开发企业以任何形式蓄客和收取认筹金。
长沙楼市新政后，长沙开始有楼盘特别是央企楼盘带头不收取认筹金，比如保利天禧，之前要收20万认筹金，现在认筹不收一分钱认筹金。
6月26日当天，保利（长沙）西海岸置业有限公司迅速落实新政精神，并发出公告，表示“根据上级主管部门指示，为贯彻长沙楼市调控政策要求，杜绝投机炒房行为，保障政策范围内的刚需群体购房利益，保利天禧C1、C2栋于即日起（6月26日）停止认筹，已认筹客户资格将上报长沙市住建委相关部门进行购房资格审核，开盘方案结合新政文件精神予以重新制定，待上报相关主管部门审批通过后予以执行。”
保利地产湖南公司负责人表示，保利地产湖南公司将严格遵守长沙市相关规定，对即将开盘的项目公开公正摇号、选房。
有楼盘通知购房者补交首付款
新政实施当天，随着包括公积金贷款政策等相关配套细则陆续出台，长沙楼市出现了连锁反应。
6月26日，长房云时代的一位购房者向潇湘晨报反映，她今年4月28日买了一套长房云时代的房子，且签了认购协议，付了首付款，此后就一直等着网签。直到新政出台，这期间开发商除了联系过她一次看是否符合资格外，就一直未主动联系过她。
6月26日，长房云时代销售突然给她打来电话，告知她根据最新规定必须补交8万元首付款。“开发商说，因为我老家有一套房，长沙这套算二套。根据公积金最新政策，二套必须首付六成。”这位购房者说。
该购房者还表示，云时代像她这样的客户至少还有100多户，都是还没有网签的。
“问了公积金方面，公积金管理中心已经明确回复新政前没进窗的二套全部按六成。”这位购房者说。
来源：红网
作者：刘李
编辑：向宏鑫
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