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缺氧不缺精神 艰苦不降标准 湖南省第八批援藏工作纪实

来源:红网 作者:郭世钦 罗丽 编辑:陈纲 2018-07-17 10:58:41
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医疗援藏。

教育援藏。

  红网时刻通讯员 郭世钦 罗丽 西藏山南报道

  众所周知,高原有着特殊的自然环境,其特点是低压低氧、干冷风寒、太阳辐射和紫外线强。长期在高原工作和生活,对人体的血液、呼吸、循环、免疫、生殖系统等会产生明显的影响,有的甚至是长期的、不可逆的。然而,湖南省第八批援藏干部人才却把雪域高原当成了磨炼意志、锤炼党性、培养作风、提升能力的练兵场。

  进藏两年来,湖南省第八批援藏干部人才认真践行习近平总书记治边稳藏重要战略思想,舍弃常人所拥有的、放弃常人所享受的、忍受常人难以承受的,按照湖南省委书记杜家毫“克服困难、适应环境、融入当地、主动作为”的嘱托与要求,坚持缺氧不缺精神、艰苦不降标准,带着责任、带着感情,以苦干实干谱写着对口援藏工作的绚丽篇章,赢得了广大藏族干部群众的赞誉。

  强管理树形象

  湖南省第八批援藏工作队共归口管理干部人才162人,含市直、四县、组团式医疗教育人才和短期援藏专技人才。

  2017年5月20日,选举成立湖南省援藏前线指挥部党委,直属中共湖南省直机关工委。党委下设市直、医疗、教育、短援与4县共8个党总支或直属支部。

  同时,成立干部管理、综合协调、项目管理、纪检监察、宣传文体、医疗、教育等7个工作组,明确了各组工作职责,实行网格式日常管理;制定了《湖南省第八批援藏工作队职责分工和队内各项工作制度》,坚持以制度管人管事。

  工作队始终把安全、纪律、形象和团结挺在前面,全体队员均递交了纪律与廉政承诺书。多次召开全体干部人才会议,从严加强纪律约束与行为规范,做到既有民主,又有集中;既有严管,又有厚爱。

  两年来,全体援藏干部人才积极参与、共同监管工作队各项工作,形成了团结干事的和谐氛围,树立和维护了援藏“湘军”的良好形象。

  以援藏促脱贫

  改善民生,一直是湖南省第八批援藏工作队聚焦着力的重点。两年来,工作队把握重点、综合施策、精准发力,全面推动“十三五”援藏规划落实。

  ——加大规划资金支持力度。专门投向贫困村的资金达1.645亿元,占援藏资金总规模的26.4%;重点建设10个小康示范村、1个乡镇供水工程、4个五保户供养工程项目,切实改善农牧民住房、安全饮水、道路、农田水利等基础设施条件。

  ——争取计划外资金改善群众生产生活条件。认真贯彻落实“四个一”民生工程,捐赠价值242.5万元5000套农村广播电视“村村通”设备;积极争取贡嘎县五保集中供养中心食堂及老年人休闲活动场所建设、隆子镇宗雪村供水建设项目;解决了100多户村民的饮水用水难题。分三批解决12县(区)每县(区)100万元,建设五保集中供养中心阳光棚项目;争取国家项目资金2.38亿元,建设许木至仁青岗等9条扶贫公路等。

  ——聚焦脱贫攻坚加大工作力度。所有援藏队员均联系了一户或多户贫困家庭;对口支援4县建档立卡贫困户共7731户24759人。目前已脱贫6147户共18749人,脱贫户和脱贫人数占比达79.5%、76%。

  此外,工作队还引进中科建等企业为贫困群众提供就业岗位,深入开展到贫困村义诊送药、捐赠衣物等活动。

  开创援藏新模式

  两年来,湖南省第八批援藏工作队在教育、医疗、文化、就业等方面下大力气,对口援藏工作成效显著。

  ——优先支持教育发展。“十三五”期间,规划投入教育援藏资金17876万元,实施了内地初高中代培班、4 县完小提质改造等项目。通过项目的实施,解决了近600名农牧民子女上学难的问题,安排了80名高中生到湖南代培学习。在西藏首创组团式教育援藏“联校模式”,山南三高“联校班”被确定为全区唯一一个普通中学重点线招生班。2017年,三高办学后第一次高考的上线率达到79.3%;山南籍5100 名初中毕业生填报三高志愿的达到4300人。实施“青蓝工程”青年教师培养计划,选派50名骨干教师和管理干部到湖南示范性中学挂职培训。

  ——着力提升医疗卫生水平。安排医疗援藏资金11432万元,实施了组团式医疗援藏、县级卫生服务中心基础设施改善等项目。两年来,医疗援藏队帮助山南藏医院开设了ICU、手术麻醉科等9个科室;开展手术678台;开展讲座教学567次,培训3678人次;开展新技术新项目36项,其中2项填补西藏自治区空白,4项填补山南市空白,14项填补山南藏医院空白。2017年9月,山南藏医医院通过国家卫计委民族“三甲”医院评审,成为山南第一家“三甲”医院、西藏第二家“三甲”民族医院、全国第一家地市级藏医“三甲”医院;推动组团式医疗援藏工作向县区延伸,帮助隆子县、扎囊县成功创建2所“二甲”医院,贡嘎县人民医院目前已通过“二甲”预评审。同时,积极开展包虫病流调、先心病和唇腭裂患儿免费救治工作,得到国家卫计委的充分肯定。

  ——大力支持文化等其他社会事业发展。争取湖南广播电台近50万元播出素材,协调湖南卫视《平民英雄》节目组两次赴山南录制专题节目。组织参加湖南卫视2017年春节联欢晚会录制。积极争取将贡嘎县杰德秀镇申报为国家级历史文化名镇,争取国家文物保护单位曲德寺及自治区文物保护单位顿布曲果寺专项资金1000余万元。争取国家项目资金1.1亿元,建设藏南旅游环线雪巴村至达古村旅游公路等。

  ——着力加强就业服务。湖南省人社厅出台《关于印发〈促进西藏高校毕业生湖南就业创业工作方案〉的通知》,加大西藏籍高校毕业生就业援助力度。加强山南市农牧民农业、手工业技能培训,推进产业发展,扩大就业渠道。两年来,农业、科技方面累计培训3000余人次,转移就业900人。对口4县启动内地技能培训班,安排贫困群众就业400余人。引进湖南晏子青稞食品生产项目,总投资1.1亿元,直接安排当地200多人就业。

  产业援藏增添内生动力

  ——深化经济技术交流合作。安排援藏资金2620万元建设援藏产业园,打造对口支援县“飞地经济”发展平台。工作队牵头负责桑耶旅游文化园区的整体开发与建设。目前,桑耶规划编制、土地收储、招商引资等前期工作正在深入推进。2017年8月,在长沙举办中国西藏雅砻文化节招商引资暨旅游推介会,现场签约项目32个,协议投资58.69亿元。2018年5月,在长沙举办山南市招商引资专场推介会,6家企业成功签约,协议资金12.2亿元。

  ——推动特色产业发展。农牧产业方面,引进江平生物和央企中科建等6家企业9个项目,总投资达6亿多元;在隆子县启动产业项目8 个,新建108座高标准果蔬大棚,开创了隆子县有机蔬菜规模化种植的先河,成为山南市产业扶贫的示范项目。

  ——加强两地交往交流交融。安排专项资金,具体实施经贸合作、旅游推介、文化交流等项目。2017年8月,首次在湖南举办中国西藏雅砻文化节,组织了开幕式晚会(收视率达7500多万)、招商与旅游推介会、山南风情与社会成就及非遗手工艺展,并赴援藏相关市开展了党政代表团交流访问、经贸招商与答谢演出等活动,受到各界广泛关注,在湖南形成了“山南热”。2017年5月20日,湖南卫视正式开播山南天气预报,成为宣传山南、推介山南、发展山南的新的平台和窗口。

  2017年11月,山南市委副书记、市长普布顿珠率党政代表团赴湘考察;2018年7月,湖南省委书记杜家毫率党政代表团赴藏考察。双方就进一步加强对口援藏工作进行了深入交流探讨。

  湖南省第八批援藏工作队还积极与省内及内地企业联系,启动了“百家湘商入藏”为主题的招商引资工作。截至目前,已落地开工建设招商引资项目14个,实际投资14.4亿元;签订协议即将落地的项目6个,协议投资19.4亿元。

  湖南援藏着力攻关青稞增收,积极开展相关技术协作交流,重点支持山南市青稞单产提高50斤行动。2017年,山南全市青稞亩产较上年平均增产20多公斤。积极推动和加快玉麦边境小康示范村建设,与湖南建工集团洽谈衔接,13次赴玉麦乡深入调研,克服各种困难全面启动玉麦建设,确保今年10月之前玉麦56户群众全部入住。

来源:红网

作者:郭世钦 罗丽

编辑:陈纲

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