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【编者按】党的十九大报告指出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
新时代呼唤新担当，新使命需要新作为。在“三大攻坚战”中，许多党员干部发挥先锋模范作用，冲锋在前，义无反顾，为交出全面建成小康社会的优异答卷而奋斗。
红星网、红星云、红网共同推出“攻坚克难在一线——新时代新担当新作为”专栏，聚焦在“三大攻坚战”中表现突出的一线党员干部，展示他们敢于担当负责、勇于攻坚克难、善于改革创新、乐于吃苦奉献的先锋精神，激励广大党员干部提振干事创业精气神。
罗智斌（中）调研武陵山大道项目(资料图 摄影/全江玲)
红网时刻张家界7月25日讯(湖南日报记者 田育才 张家界日报记者 王姣 红网张家界站记者 全江玲)2013年7月，一纸调令，罗智斌从益阳来到张家界，从市委常委、组织部长到市委常委、常务副市长，一干就是5年。
“腹有诗书方致远，心无社众怎怀慈”。打开罗智斌个人微信朋友圈，有不少原创咏物抒怀配图诗文，其中一条在省委党校学习十九大精神的感怀，获众多微友点赞好评。
文赋言志，语如其人；党员本色，跃然眼前。
德为先 严律己 心系群众怀大义
当年，罗智斌一上任张家界市委组织部长，正赶上市委酝酿一批干部，市委明确要求，以此树立鲜明的用人导向，进一步净化政治生态。
初来乍到，情况不熟。随后的两个月内，罗智斌逐一走访全市88个正处级单位、个别座谈班子成员430多次，全面掌握干部情况，及时向市委提出干部调整建议。
当时有人提出，要考虑不同地方干部的平衡，罗智斌坚决回应，“制度在上，规则在前。打破狭隘的地域观念，在制度面前一碗水端平，决不能搞平衡照顾。”
“真没有想到，即将退休还能够被提拔!”张家界市畜牧兽医水产局副调研员姚歆和感叹。从2014年开始，全市像姚歆和这样建市之初就当了科长，长期干事创业、甘于奉献的老同志被提拔的达50余人。
公生明，廉生威。2013年底，罗智斌在全市处级干部大会上公布自己的“约法三章”：不为任何工程建设项目打招呼、不在任何干部人事事项上夹私货、不收受任何人的红包礼金和贵重物品。
偶尔遇到企业老板送红包，他就以“约法三章”为由严词拒绝；儿子结婚，与亲家商量不大摆宴席，一起只摆四桌宴请至亲；赴俄罗斯招商马戏城，遇寒买件800元的棉大衣，当随同干部提出买单时，他婉言拒绝……
群众冷暖，常记心头。桑植县瑞塔铺镇瑞市居委会贫困户李传月身材瘦小，以前她家住低矮潮湿的土房，没有一件像样的家具，丈夫因病去世欠下大笔债务，大女儿辍学早早打工出嫁，小女儿正在读大学，她平时靠搬卸水泥为生。
“帮助联系远大住工支持建好房子，又送来电视沙发。”李传月实在不知如何感谢罗智斌，就利用搬卸水泥的空隙，纳了4双鞋垫相送，所有感激化成一针一线。大女儿与罗智斌从未谋面，春节发来长长感恩短信来祝福。
勤为本 敢任事 勇挑重担啃硬骨
2016年10月，罗智斌刚到市政府不久，在班子未配齐的情况下，主动承担了常务副市长和分管城建工作副市长两个岗位的工作，分管和联系部门30多个，牵头的重点工作40多项。
夏日炎炎，骄阳似火。张家界市城区通往武陵源核心景区的武陵山大道项目建设如火如荼。为保证今年10月1日建成通车，罗智斌主动联系该项目。项目施工单位负责人介绍，以前“久攻不下”的拆迁任务，就是通过罗智斌频繁地协调调度，在2017年一年时间全部清零。
征地拆迁被喻为“天下第一难事”。张家界对标提质建设国际知名的旅游城市，城市建设是重中之重，棚户区改造等项目建设带来的征地拆迁任务繁重。
“长达6年的心病终于消失了。”市民吴才顺是华天二期的征拆户，最近心里踏实多了，不仅买得起房了，还有余钱装修。
2011年，华天二期开始征收，征拆一直未到位。2017年，项目重新启动拆迁，6年间房价变化巨大，征拆户对此诉求不断。罗智斌现场调研知晓此事后，仔细询问分析，迅速抓住问题要害，立即请示市委、市政府进行个案专题研究。最后根据实际情况，科学评估，采取划拨土地、建设限价商品房的办法解决问题，保证老百姓买得起房。
“一系列巧干实干，探索出众多征地拆迁新方法。”永定区副区长向慈庸说，2017年，张家界市城区征地拆迁先后啃下多个“硬骨头”，仅中心城区完成拆迁面积达88万平方米，是2016年3.5倍，是过去5年的总和。
责为重 善作为 走近群众破难题
2016年9月，罗智斌无意接手一件棘手的事：天健佳苑小区20多户居民，因房屋开裂质量问题，不断到市政府集体上访。
“住房质量事关人民群众的生命财产安全，事关社会和谐稳定。”罗智斌决定亲自解剖，面对面听取群众的意见、建议，并要求相关部门对群众反映的问题及时解决，一个长达数年的上访问题得到解决。
“实现了政府、企业和群众三方受益。”张家界市政府法制办主任向志刚说，类似天健佳苑小区问题，并不是一个孤案，之后，罗智斌立即安排对类似问题进行了摸排、统计。一年多来，在罗智斌推动下，成功化解重大历史遗留信访积案件13起，提升了政府信用，为群众解忧，深得干部群众好评。
安全生产工作也是人人敬畏的“硬骨头”。张家界安监局局长邓剑介绍，罗智斌主动提出自己一个人分管安全生产，不再安排别的领导协管，既当“挡箭牌”，又做强后盾，全市安全生产工作连续两年被评为全省先进市州。
易地搬迁也是如此。7月16日，桑植县瑞塔铺镇洪沙溪村陡家坡村民陈富“搬下山”正好一个月。一个月前，他住对面大山上，交通不便、地质灾害困扰多年。“现在搬下山居住条件好多了，平时可打零工，安排做护林员一年还有一万块的收入。”
与陈富一样受益的易地扶贫搬迁户，全市已有23200人，作为分管领导，罗智斌多次深入各个安置点、搬迁点，指导选址，督查进度，调度解难。他说：“安居才能乐业，百姓住得好不好，是我们每一个干部的责任。”
来源：红网
作者：田育才 王姣 全江玲
编辑：陈纲
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