卜劲文 周雄 钟慧玲

　　一到周六，天心区坡子街街道八角亭社区一楼大厅便传来悠扬的琴声，一群退休的专业人士组成的轻音乐团在这里上演着一场场专业的音乐会。对于老人们而言，这既是排练也是娱乐。令人欣喜的是，这个社区阵地已经向市民开放，想学乐器的居民还可以提前预约。

　　“共建共治共享”，已成为天心区城市基层党建的热词。为全面贯彻落实党的十九大精神，今年上半年，天心区统筹区域内资源，大力推进“社区-网格-邻里”三级党群服务中心（站）建设，全面打造“15分钟党群学习服务圈”，为党员群众搭建全方位、全天候、全免费的交流学习平台。

　　天心区委书记朱东铁更是提出，“以党的建设为统领，以网格化为抓手，以人民为中心，探索党群服务网格化，城市管理智慧化，基层治理社会化，‘一统三化’的基层治理改革创新”。日前，以党群服务中心为“纽带”，首批25个社区阵地率先全开放，让党员群众成为了“共建共治共享”的主角，让幸福再升级。

　　搭建标准化服务平台，打造15分钟学习服务圈

　　王府井小区D栋一楼是八角亭社区提质提档后的服务阵地。在八角亭社区书记杨学峰的带领下，笔者看到，活动室、阅览室、法律咨询室、未成年人心理咨询室应有尽有。几位居民和孩子正在活动室里安静地下棋、看书，享受着炎炎夏日里的一处清凉。位于长株潭商圈核心地带的先锋街道嘉和党群生活馆，阵地服务惠及友阿奥特莱斯、鑫悦汇等多个商业综合体、社会组织和小区。“以往跟开发商争取社区活动阵地是非常困难的，随着社区服务的深入，开发商也逐渐意识到社区在小区治理中的关键作用，现在也乐意为社区提供并共同建设阵地。”嘉和社区党支部书记王露说。

　　“我们充分利用小区楼栋架空层、物业用房、党员中心户、各企事业单位、社会组织闲置用房、社会各界支持和共享的场所等建设党群服务中心，多方力量参与，真正做到阵地共建、服务共享、事务共治。”天心区委组织部工作人员介绍说。

　　今年以来，天心区以深化网格化综合治理改革为统筹，建设“社区-网格-邻里”为基础载体、商圈楼宇为重要载体的党群服务平台体系，编织起社区横向到边、纵向到底的服务网络，打通服务党群“最后一米”。截至目前，全区共建设社区-网格-邻里党群服务中心183个，商圈楼宇党群服务中心7个。

　　打造“菜单式”服务模式，居民“预约”美好时光

　　黑石铺街道一力社区的办公楼后面有几间社区的辅助用房，如今成了居民们进行舞蹈、模特队、合唱排练的场所，不大的空间里，镜子、空调等活动“配件”齐全。今年，天心区社区党群服务中心全面实施错时工作制，一力社区在节假日也开始正常上班，变“被动”为“主动”服务，向居民群众提供政策介绍、业务代办、处理突发事件等服务。错时期间，辅助用房也向居民群众开放，在社区组织下，这个活动场所的使用率大大增加。

　　“错时上班期间不见得每天业务量很大，工作人员在社区，大门也向居民敞开了，不如让这个‘错时’更丰富一些。”一力社区书记吴雅说。这个暑假，社区还设计了一系列青少年暑期实践活动，让孩子们自行选择。

　　在天心区，充分发掘整合辖区内单位、街道社区（村）、商务楼宇、商圈市场、社团组织、民间投建及居民共享的党性教育资源，以需求为导向，为党员群众定制了海量、免费、全天候的“菜单式”服务类型，开辟了成熟的服务阵地向居民群众开放，党员群众随时看“菜”点“单”，“预约”美好时光。“阅读书画、教育培训、观影讲座、居家养老、体育健身，基本上你需要的都有了。”金桂社区居民吴燕妮高兴地说。

　　实行联动管理机制，形成共治善治社会治理生态

　　柠檬丽都小区游泳馆东侧，一个280平方米的金汇社区文化活动中心成为了居民的乐园。这里不仅有乒乓球室、天心区图书馆金汇分馆等功能室，还有老年人网络课堂、亲子故事会等品牌活动，开展得有声有色，名声在外。

　　居民活动这么多，社区工作人员只有十来人，是如何做到的？笔者在走访中得知，金汇社区的做法是“借力服务”。涉及人数最多的亲子故事会，就是通过招募党员、居民志愿者，引入社会力量，并形成了有一定组织纪律的公益组织，解决了“人”的问题；社区负责了场地的硬件打造后，后续日常产生的费用怎么办？居民自治策划活动运营，来解决“钱”的问题。社区居民说话管用，他们参与自治的热情也越来越高。“合理利用惠民资金和好的管理模式，我们有信心一年实现一个小区的改造，在居民家门口开辟更多的活动阵地。”金汇社区书记陈静说。

　　坚持以党的建设为统领，大力推进网格化综合管理改革、“有事好商量·南城议事”平台建设工作，引导社区建立健全党群服务中心工作、管理、考核制度等，统筹调配网格“管家”、小区物业、业委会、社会组织、社区志愿者、在职党员等各方资源参与社区治理，共治善治的社区治理新生态在天心区逐步形成。

来源：长沙晚报

作者：卜劲文 周雄 钟慧玲

编辑：王石磊