湖南日报记者 周勇军 鲁融冰

　　见习记者 陈阳 通讯员 张雅兰

　　国庆节前夕，记者穿行在桃源县九溪、马宗岭、茶奄铺、夷望溪等乡镇，各乡镇镇区乱搭乱建的雨棚不见了，随意堆放在屋场上的柴火、农具等杂物也大都转移了，以往排污沟里散发的臭气也被扑面而来的清风所取代……集镇环境悄然变化，是桃源县全力实施集镇清洁工程的结果。

　　群众参与是关键

　　居住环境关乎百姓生活。居住环境方面的一些小事，往往是群众呼声最高、最想解决的大事。从今年3月开始，桃源县提出“小事不小，做实就好”，投入3000多万元，大力实施集镇清洁工程，让“邋遢街”变身“清爽路”，乡镇集镇面貌焕然一新。

　　九溪镇是有名的歌舞之乡，群众文化活动十分活跃。实施集镇凊洁工程时，该镇需整治4条共3.5公里长的主次干道，困难不小、压力很大。但如果能把群众发动起来，让大家像参加文化活动一样投身清洁工程，就没有克服不了的困难。于是，镇党委以基层党员干部为核心、以无职党员为主力，投入清洁工程。该镇组建工作组，进村入户给群众讲解政策、疏导情绪、解开心结，做到清洁工程人人知晓、人人参与。

　　由于清洁工程顺民心、合民意，许多群众组成志愿者服务队，在整治环境过程中发挥了关键作用。至8月底，九溪镇拆除临街棚架172处、占道广告牌12处，清理违法建筑350平方米、卫生死角13处。同时，新栽行道树98株、新增路灯50盏，改造老旧下水管网500米，硬化道路300米。

　　灯亮了，路净了，空气清新了。记者到九溪镇采访，听到的是群众对干部的赞扬，看到的是一张张笑脸上洋溢的幸福感。

　　发展产业是根本

　　2015年，桃源县乡镇区划调整，凌津滩镇、兴隆街乡合并为夷望溪镇。合并之初，这个镇不仅集镇环境很差，还背着4000多万元债务。当地居民朱洪志说，以前集镇两旁乱搭乱建成风，排水沟渠晴天臭气熏天、雨天污水四溢，周围群众怨声载道。

　　刚接任镇党委书记的杨必胜，面对群众呼声和沉重债务，吃不好、睡不安。通过调研，他深感只有因地制宜发展产业，才是解决问题的根本路径。

　　夷望溪，生态良好、景色秀丽，素有“小桂林”之称，适宜发展生态旅游。镇党委、镇政府按照在保护中开发的原则，完善基础设施，发展富有当地特色的农家乐。接着，又依托400多亩南竹资源，引进竹制品加工企业。去年底，这个镇偿还了所有债务，镇财政也有了近1000万元收入。

　　镇财政有了积累，办好群众关心的事就有了底气。这次实施集镇清洁工程，夷望溪镇需整治道路4.5公里，建设样板街2条、下水道2.5公里，还需拆除违法建筑21栋、临时雨棚132个、违建墙体26处，其工作量在全县居之首。镇里除用好县财政下拨的资金外，自己还投入了780多万元。由于资金有保障，加上工作细致、方法得当，群众积极参与，集镇清洁工程顺利完成，走在全县前列。如今，夷望溪镇集镇主干道路宽敞整洁，两旁花木掩映，楼房错落有致，商铺经营有序。一到傍晚路灯初放，居民们三五成群，在休闲广场翩翩起舞，好不惬意。

　　长效机制是保障

　　统计数据显示，桃源县实施乡镇集镇清洁工程以来，共拆除棚户1300多处，清理违法建筑9100平方米，清理违规破损广告牌2600余块，铲除卫生死角1200余处，整治出店经营1000余次，整治车辆乱停乱靠1000余台次，整修破损人行道板2000余平方米，更换、维修路灯设施500余件，新设垃圾桶5000余个。

　　清洁工程，解决了乡镇脏乱差，回应了群众期盼。但桃源县并未就此满足， 而是立足长远，以振兴乡村为目标，将工作重心由大整治向大规范转变，制订了三年行动规划，建立长效工作机制。县里出台了《小城镇建设管理三年行动实施方案》，并将乡镇环境整治纳入绩效考核。在此基础上，各乡镇结合城乡生活垃圾处理一体化工作，加大投入，推进保洁工作标准化、规范化和长效化。同时，各乡镇成立稳定的保洁队伍，添置了洒水车等装备，并依托基层党组织、社会志愿者、卫生保洁协会、巾帼小分队等力量，不定期开展巡查管理和保洁行动。

　　目前，桃源县各乡镇已纳入规范保洁、长效管理的主次干道共有130余条，部分乡镇还结合自身产业、文化、旅游、商贸、物流等地域特色，出台了相应的集镇管理办法。

　　清洁工程美化了环境，温暖了百姓。桃源县委书记周代惠感叹，清洁工程拉近了干群距离，解决了多年未解决的难题。实践证明，把群众期盼的小事做好做实，就是最大的政绩。

来源：湖南日报

作者：周勇军 鲁融冰

编辑：高芹