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【脱贫攻坚】“输血”和“造血”相结合 茶陵摘掉“穷帽子”

2018-10-08 10:36:51 来源:红网 作者:曹缇 尹旦警 编辑:陈纲

  红网时刻记者 曹缇 通讯员 尹旦警 株洲报道

  茶陵地处湘赣边界、罗霄山脉西麓,因炎帝神农氏崩葬于“茶乡之尾”得名“茶陵”。近年来,茶陵县以贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽为目标,精准发力施策,凝心聚力攻坚,实现“脱贫摘帽”。

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罗霄之心·花湖谷旅游区。

  压实三级责任 以最高站位紧抓不放

  作为湖南脱贫攻坚工作的重点区域之一,茶陵县始终把脱贫攻坚作为最大政治任务、头等大事和第一民生工程来抓。

  根据长株潭地区率先全面建成小康社会的目标要求,茶陵县委、县政府明晰思路,提出了将脱贫攻坚分“三年集中攻坚、三年巩固提升”两个阶段的总体思路。

  为确保如期完成目标,茶陵县坚持高位推动,成立由县委书记任第一组长,县长任组长的脱贫攻坚工作领导小组。

  在压实责任方面,茶陵县严格落实党政一把手负总责的脱贫攻坚工作责任制,县乡村逐级签订“军令状”,形成县、乡、村三级书记抓扶贫、上下同心促攻坚的局面。

  扭住关键环节 以最实举措强力推进

  要摘掉贫困帽,率先在全省脱贫出列,必须要解决好 “扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”四个问题,茶陵找准“穷根子”,在精准上出实招。

  精准识别作为脱贫攻坚的“第一粒纽扣”,茶陵县把其紧紧抓在手上。在建档立卡工作的基础上,县级领导带头,驻村帮扶工作队、乡镇(街道)、村和县直机关干部既“走访”更“走心”,深入359个村(合并后215个)开展“一进二访”、建档立卡“回头看”等活动,按照“一算二查六看”的方式对贫困户进行全覆盖走访。

  为解决“谁来扶”的问题,茶陵精准派人,实行县级领导联点、工作队驻村、干部结对三个全覆盖,干部真正下沉到村、扶持到户。

  在解决“扶什么”的问题上,茶陵精准施策,实施“七个一批”“八大工程”。如打造10个党建促扶贫示范点,整顿软弱涣散党组织23个,全面消灭贫困村经济空壳状况。

  此外,按照“真脱贫、脱真贫”的要求,茶陵严格村自主申请、乡镇监测上报(书记、乡镇长、牵头办点领导签字)、县审核审批、县委书记县长签字、市核查、县退出销号的程序进行,扎实推进贫困精准退出工作。

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10月,株洲(卧龙)秋季乡村旅游节举行。

  凝聚各方力量 以最强合力展开攻坚

  在奋力打赢扶贫攻坚战中,各类社会组织和爱心人士也踊跃参与其中。

  茶陵县有国、省、市、县、乡五级人大代表1051名,直接参与扶贫工作的代表有450余人,共结对帮扶1320余户2850余人;县九届政协180名政协委员100%与贫困户结对,共结对帮扶373名贫困户。

  中国泛海控股集团、省市烟草部门、县爱心义工志愿者协会等社会组织和爱心人士通过定向捐赠或各种公益平台向茶陵县捐款捐物,广泛凝聚攻坚合力。

  “百企联村”精准扶贫行动也在深入推进中,贫困户以土地、林地、水面等生产资料或以扶贫小额贷款、财政扶贫资金入股,由龙头企业、专业合作社统一管理和生产经营,实现股份到户,利益到户。共引导25家企业、168家合作社、1142个大户带领6万余贫困人口脱贫。

  对非贫困村、非贫困户,茶陵加强基础设施和公共服务建设,积极化解因政策差异产生的攀比和不平衡心理,有效提高群众对脱贫攻坚的认可度,加大了差异化扶持力度。

  激发内生动力 以最准路径斩断穷根

  脱贫不要仅仅是政府的事业、社会的事业,更是贫困百姓自身的事业,积极挖掘和发挥贫困群众脱贫致富的主观能动性,才能实现高质量脱贫。

  茶陵在对贫困对象落实政策的同时,加强教育引导,促使其克服“等靠要”错误思想,做到扶贫与扶志扶智相结合。比如分层级、分层次开展“脱贫之星”评选活动;深入开展文明村镇、文明家庭等创建工作;大力开展教育培训,确保每个贫困户劳动力掌握一到两门实用技术。

  师夷长技以制夷。为贫困劳动力就业、创业提供和创造条件,努力使已就业的贫困劳动力实现稳定就业,广泛拓展就业渠道。全县累计完成新增贫困劳动力转移就业3541人,扶持贫困劳动力创业99人。全力推进省劳务协作脱贫工作,全面完成省部平台的对接工作,按时间节点采集和录入了14185名贫困劳动力的基本信息,并开展了动态跟踪服务。

  扶贫路好走了,但还得持续“造血”。茶陵注重从农村致富带头人、创业成功人士、大学生村官、退休回乡干部等各类人才中,选拔党性强、作风好、能带领群众发展致富的党员担任村(社区)党组织书记,做到扶贫与强基固本相结合。

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