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执法人员在使用手机和便携式打印机进行现场办案。
红网时刻11月1日讯（记者 李楠 通讯员 黄炜 任金海）炒货店因店外经营被查处，4分钟后当事人完成办案手续，重新开始经营。
11月1日，长沙市天心区坡子街的湘乡炒货老店因店外经营被天心区城管大队坡子街中队执法人员查处，但执法人员没有暂扣店面的经营工具，而是用随身携带的便携式打印机，将现场笔录等材料打出交于当事人签字确认。全程用时不足4分钟。
“现场办案系统不仅大幅提高了办案效率，节省了当事人时间成本，还减少了执法矛盾冲突。”天心区城管大队大队长杨维君介绍，今年8月，天心区城管大队上线湖南首家城管手机平台现场办案系统，通过手机APP可直接在执法现场办理案件，有效地推动了和谐执法建设。
将“首违免罚”落在实处
近年来，城市管理越来越精细化，很多市民担心由于“不知情”而违反相关规定受到处罚。
事实上，天心区城管大队一直要求执法人员，对确实因不熟悉城市管理规定而违章行为进行免罚处理，对于当事人第一次的违章行为只进行批评教育。
“以前查当事人历史违章行为只能到法制部门查询，效率很低。现在通过城管手机平台现场办案系统，执法人员能够随时掌握当事人历史违章情况，极大地提高了办事效率。”杨维君介绍，执法人员对于第一次违章行为的当事人，只进行登记警告处理，有助于将“首违免罚”的制度落到实处。
暂扣行为同期减少80%以上
来回城管办公室耗时太长、填写资料多……这是许多当事人在办理违章处罚时的想法。
如今，通过现场办案系统，执法人员只需要在手机系统地图上点击违章地点，店铺的法人名称、身份证等相关信息就会自动弹出，执法人员将现场拍摄的图片上传，并输入现场情况说明，使用随身携带的便携式打印机将文件打印后，即可交于当事人进行签字确认，整个过程不足4分钟。
“以往执法人员仅书写执法文书就需要一个小时，现在几分钟就办完了，执法效率提高了十多倍。”坡子街中队中队长邹军荣介绍，事后执法人员会将处罚决定书送至当事人门店内，节省当事人办理案件时间。
此外，以前由于撰写执法文书耗时长、执法现场移动性大等因素影响，城管在执法过程中对违章经营当事人，多采取暂扣其经营工具方式，以此来促使当事人到办公室配合办案，但这种暂扣行为容易引发当事人与执法人员的对抗和冲突。
“实现现场办案后，对案情简单且有固定店铺的当事人可以不进行暂扣其经营工具，大幅度减少了执法中的冲突。” 邹军荣介绍，自现场办案系统上线以来，坡子街中队实施暂扣行为仅为6起，比去年同期减少80%以上，且未发生一起执法冲突，有效地促进了和谐执法建设。
来源：红网
作者：李楠 黄炜 任金海
编辑：廖浩宇
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