湖南庆祝改革开放40年新闻发布会第19场在长沙举行，省财政厅相关领导介绍全省财税体制改革成就。

　　红网时刻11月23日讯（记者 杨斌 姜心玥 摄影 杨杨）11月23日，湖南庆祝改革开放40年新闻发布会第19场在长沙举行。省财政厅党组书记、厅长石建辉，省财政厅党组成员、副厅长庄大力，省财政厅预算处处长陈祥东，省财政厅税政法规处处长邓斌出席发布会，介绍改革开放40年来全省财税体制改革成就并答记者问。

　　40年来，省财政厅坚持向改革要动力，以改革促发展，走出了一条湖南特色的财税改革之路，有力地推动了全省财政经济腾飞崛起。2017年，全省一般公共预算收入4566.7亿元，比1978年增长163倍，年均增长14%；一般公共预算支出6869.4亿元，比1978年增长了280倍，年均增长15%。

　　四十年来，省财政厅充分发挥财政职能作用，全力实施历届省委、省政府重大发展战略，积极抢抓城镇化、工业化、信息化的历史机遇，集中财力建成了一大批重大项目和民生工程，大幅提高了民生保障水平，促进了经济社会持续健康发展，让广大人民群众真正分享到了改革开放的成果。

　　发挥“排头兵”作用

　　石建辉说，40年来，省财政厅始终坚持深化改革，财税改革各个领域均取得重大突破，昂首迈入全国“第一方阵”，充分发挥财税改革的“排头兵”作用，大胆先行先试，破除利益藩篱，有效释放了改革红利。省财政厅稳步实施税收制度改革，在中央统一部署下，先后开展三轮集中税制改革，设立增值税，改革所得税，取消农业税，实施“营改增”，逐步建立起科学、公平、统一的税收体系，税种由1994年分税制改革前的32个减少到18个，宏观税负由1978年的19%下降到13%。此外，还不断推进会计、政府采购、政府购买服务、国有资产监管、投资评审、公务支出等方面的改革。打造“电子财政厅”，提高财政信息化水平。

　　发挥“助推器”作用

　　40年来，省财政厅充分发挥财政精准调控的政策功能，不断增强经济动力和活力，推动经济高质量发展，发挥财政促进经济发展的“助推器”作用，完善政策工具，加速转型升级，持续激发了改革活力。

　　省财政厅持续加大投资力度，2008年全球金融危机以来，省财政厅抢抓历史机遇，千方百计筹集资金，大幅改善全省基础设施条件，推动全省高速铁路、高速公路通车里程跨入全国前列。此外，还积极发展实体经济，大力推进产业发展，实施特色县域经济强县工程，省财政累计筹集资金61.5亿元，帮助33个县市发展特色优势产业，并设立多个政府性基金，促进相关产业加速发展。不断培育经济新动能，大力支持科技创新，全省财政科技支出由1990年的1.1亿元增加到2017年的91.4亿元，年均增长17.8%。

　　发挥“减震器”作用

　　40年来，省财政厅坚持整体谋划，科学理财，因时因地制宜，科学配置资源，有力地促进了社会均衡协调发展，充分发挥财政缓释矛盾风险的“减震器”作用，统筹城乡发展，强化均衡协调，全面提升了改革质量。

　　省财政厅在加快城乡一体化、促进区域协调发展、支持脱贫攻坚、加强生态环境保护、以及守住债务防控底线都发挥了重要作用。比如，在加快城乡一体化方面，省财政厅全面实施农村税费改革，化解垫交农业税债务，实施“一事一议”奖补，开展美丽乡村、田园综合体试点，大力发展村级公益事业。此外，还推进农业综合开发，打造现代农业产业体系和新型农业经营体系，推进农业“三项补贴”改革，建立健全农业生产补贴制度，持续增加农民收入。设立农业转移人口市民化奖励资金，促进城乡统筹发展。

　　发挥“防护网”作用

　　40年来，财政民生支出规模持续扩大，比重不断提高，2017年全省民生支出达到4795亿元，占比提高到70%，人民生活水平大幅提升，老百姓的获得感和幸福感越来越强，这都得益于省财政厅充分发挥财政保障改善民生的“防护网”作用，优先民生支出，持续提标扩面。

　　2017年全省教育支出达到1115.3亿元，成为财政第一大支出；企业退休人员基本养老金实现“十四连调”，2017年达到2270元，年均增长11.9%；城乡居民医保人均补助标准提高，2018年达到490元；公共体育文化设施，总体覆盖率达到97.5%以上。这都是省财政厅充当“防护网”， 优先民生支出所带来的成效。

　　四十年峥嵘岁月，四十年春华秋实。回首四十年发展历程，湖南省财政改革发展能取得累累硕果，归功于中央和省委、省政府的正确领导，得益于省人大、省政协的关心指导。

　　迈进新时代，踏上新征程。石建辉说，省财政厅将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实中央和省各项重大决策部署，以更大的力度、更实的举措全面推进财税体制改革，更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，为加快建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献。