“放管服”改革加速推进

　　全省工业产品生产许可“证照分离”

　　湖南日报12月27日讯（记者 奉永成）下放审批权限，取消发证检验。记者从今天召开的湖南省工业产品生产许可“证照分离”改革新闻发布会上获悉，我省“放管服”改革加速推进，从12月1日起，已在全省范围全面推行工业产品生产许可“证照分离”改革，着力解决“准入不准营”问题。

　　“证照分离”改革是指将营业执照和经营许可证分离出来，尽可能减少审批发证。我省工业产品生产许可证“证照分离”改革，针对生产许可证管理的24类产品，对省级发证的产品实施“先证后核”，对食品相关产品实施“承诺告知”，对省级发证的危险化学品继续实行“实地核查”。同时，取消发证检验，审批发证前，不再对企业实施产品抽样、封存和检验；除涉及产业政策需提供相关材料外，仅需提供符合规定的申请单、保证质量安全承诺书和产品检验合格报告，就可实现一次申请、审批，办理一张包含多个产品类别的许可证，将以前的“一企多证”改为“一企一证”，企业负担大大减轻。生产许可证有效期满，企业生产条件若无重大变化可免于实地核查。

　　审批权限下放，事中事后监管加强。将省级发证的17类产品生产许可受理、审查、审批权限下放市（州），便于现场取证、检查监管。对采取“先证后核”和“承诺告知”的取证企业，在发证后30日内，市场监管部门将派出核查组进行核查。一经发现企业提交虚假检验报告，或核查不合格的，发证机关将撤销其生产许可证；如果企业作出虚假承诺、隐瞒有关情况或者提供虚假检验报告等材料，将按照相关规定进行处理。同时，还将突出风险管理，保持严查严管态势，监管力度进一步加强。