1月29日，衡阳市委副书记、市长邓群策在湖南两会期间作客红网、时刻新闻融媒体演播室，畅谈衡阳未来的高质量发展蓝图。

邓群策接受红网、时刻新闻专访。

　　红网时刻记者 王义正 何青 摄影 徐士洁 长沙报道

　　湖南省十三届人大二次会议期间，省委书记、省人大常委会主任杜家毫下团讨论和听取意见的首站，继去年后再次选在衡阳市代表团。杜家毫指出，不论城市规模还是人口，衡阳都是一个大城市。

　　1月29日，省政协委员、衡阳市委副书记、市长邓群策接受了红网时刻记者的专访，他说，衡阳作为大城市，在湖南高质量发展的道路上，要充当中坚力量，担起大城市该有的担当和作为。

　　【关于政府工作报告】

　　“印象最深刻的一点就是高质量发展”

　　邓群策说，省政府工作报告作得非常好，充分贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，听了之后感觉非常务实，非常有诗意，同时也非常接地气，催人奋进。

　　高质量发展是一条主线，贯穿在整个报告当中。全省2018年的成绩单非常喜人，就是高质量发展的体现。新的一年，省委省政府对形势的判断用了三个词：其时已至、其基已奠、其径已明，深刻分析高质量发展面临的形势、背景、环境。

　　在省政府工作报告中，2019年七条主要的工作任务，都是围绕着高质量发展来布局的。“这对于衡阳来说，确确实实是一个非常大的利好。”邓群策说，湖南高质量发展取得的所有丰硕成果，以及围绕推进高质量发展所开展的战略布局，衡阳都能够共享。而且衡阳作为大城市，在湖南高质量发展的政策中，要充当中坚力量。

　　【关于贯彻落实省委省政府部署】

　　上下齐心在高质量发展的道路上奋力前行

　　如何落实好省委省政府的决策部署，邓群策心中早已有了盘算。

　　“上下保持同心，班子一条心，上下一股劲，全市一盘棋。”邓群策说，只有大家同心协力把省两会的精神贯彻落实到位，才能把推动高质量发展的各项任务完成好。

　　在今年衡阳市两会上，衡阳市政府工作报告确定主要经济指标略高于省里。“这是因为衡阳是大城市，应该有大城市的担当，应该多为省里的发展挑一点担子，担一点责任。”邓群策进一步说，下一阶段，衡阳将聚焦目标抓落实，切实保证各项规划实施到位，各项工作水到渠成。“我们将把抓省两会精神的贯彻落实和抓市两会精神的贯彻落实充分地统筹起来，一项一项任务抓落地，一项一项目标完成好。”

　　邓群策客观地指出，衡阳工作中依然存在不少短板，经济、政治、文化、社会、生态、基础设施等各方面的建设都还亟待提升。下阶段，衡阳将竭尽所能把这些短板补齐，把弱项抓好；把三大攻坚战打好，确保衡阳在高质量发展的道路上奋力前行；深入实施创新引领开放崛起战略，真正让创新和开放成为高质量发展的鸟之两翼、车之两轮，通过扩大对外开放，在合作、竞争、交流的过程中，让衡阳不断成长、不断磨砺，积淀大城市应有的底蕴。

　　【如何把握衡阳作为大城市的机遇】

　　“领头雁”发展节点要再度起飞

　　能获批大城市，对衡阳来说一个标志性的事情，但并非偶然。李克强总理在衡阳调研时，专门嘱托衡阳要做承接东部产业转移的“领头雁”；去年获批的湘南湘西承接产业转移示范区，衡阳也是“领头雁”城市。

　　同时，衡阳获批国家物流枢纽承载城市、建设国家创新型城市等金字招牌，都是衡阳进入国家省级重大战略布局视野的表现。这对于衡阳来说，不可谓不是一个重大机遇。

　　邓群策认为，衡阳能获得这样的机遇离不开党中央国务院、省委省政府对衡阳的厚爱、关心、支持，是希望衡阳有更好的发展，在高质量发展中发挥更大作用。

　　无疑，这些金字招牌的获得，必然会极大地提升衡阳人民的自豪感，极大地激发衡阳人民的正能量。对此，邓群策深感责任重大，“大城市要有大城市的样子，大城市要有大城市的担当作为。要通过党委政府的工作，通过全市上下的共同努力，让我们的各项工作能够与这些金字招牌对等，能够将这些金字招牌擦得更亮。

　　【如何彰显大城市应有的担当和作为】

　　格局、肌肉、颜值、品位、智慧，我们都要有

　　邓群策强调：“要有大格局，立足衡阳但不局限衡阳。我们的各项工作，既要为衡阳当下急，更要为衡阳百年谋。要对标全国甚至全球先进城市，来考虑衡阳未来的发展。”

　　谋划和建设好衡阳的棋局到底怎么走？其实衡阳已经有所表露。当前，衡阳提出全力打造名副其实的省域副中心城市和最美地级市的目标，就是未来衡阳发展的落子之处。

　　拓展城市空间，进行区块调整，改变衡阳主城区面积小、人口密度大的矛盾格局，为衡阳市民打造一个更为舒适宜居的环境，是当前衡阳发展的重要任务。同时，通过提升城市品质，带动衡阳城市的综合承载力、对外影响力、发展吸引力。邓群策指出，未来衡阳必须要统筹国内、国际两种资源、两个市场，来考虑衡阳的发展。“在国内，对接北上杭、对接粤港澳大湾区，加大招商投资力度。国际上，我们主动地去融入‘一带一路’建设，坚持‘请进来走出去’两条腿走路，形成全方位开放格局。”

　　衡阳是一个因工业而兴、因工业而立，曾经也因工业而强的城市。当前衡阳工业重整雄风，再创辉煌，真正成为工业强市，已经迎来新的机遇。“我们已经落子布局了八大千亿级产业集群，并将一往直前地往前推。在抓工业经济的问题上，要有谋划，也要有魄力。要用‘建功必须有我’这么一种境界来把工业经济做优、做强、做大，真正走在全省高质量发展前列。”

　　打造最美城市，树立“精明增长”理念，这是省委书记杜家毫对衡阳提出的要求。城市走内涵化、开放化、转型化、融合化、绿色化发展道路是大势所趋。近年来，衡阳在城市规划管理建设中，大力推进三江六岸生态绿地建设，打造社区“三清三建”升级版，大规模实施棚户区改造，加快建设乡镇污水处理设施建设，系列工作成效显著。

　　邓群策介绍，今年，衡阳将强力推进全国文明城市建设，提升老百姓的文明素质，让衡阳这座城市，既有颜值，又有品质，焕发出美的气息。扎实开展基础设施建设，大力实施城市交通的内外畅通工程，把城市内部堵点打通，让老百姓出行更加便捷。加快实施铁路枢纽改造工程，真正把衡阳打造成公、铁、空、水一体化交通枢纽城市；并进一步提质完善通讯、用电、供气等设施，推动智慧城市建设。重视环境的作用，包括营商环境、政治环境、社会环境、自然环境，真正让城市更美好，让老百姓更自豪。

　　【考出优异成绩的关键是什么，如何保持】

　　“没有什么诀窍，唯有撸起袖子加油干”

　　2018年前三季度，衡阳市以地区生产总值增速达8.6%、高于全省0.8个百分点，极大地推动了区域经济的结构优化和质量提升。

　　邓群策认为，衡阳能获得这么好的成绩关键有两点，一个是全市上下团结一心，拧成了一股绳；另一个是实体经济，特别是工业经济，在去年经济增长发挥了顶梁柱的作用。

　　近年来，衡阳全力以赴抓实体经济、抓产业项目建设，强力推进振兴实体经济“3311”工程计划，大力开展“产业项目建设年”活动，引进了一大批推动衡阳长远发展大项目、好项目。

　　获得了好成绩自然要保持住好成绩。新的一年，衡阳需要继续撸起袖子加油干，聚焦高质量发展目标，为建设富饶美丽幸福的新湖南贡献更大力量。

　　具体如何落实，邓群策给出了方向：

　　一是全力以赴，当好承接东部产业转移“领头雁”，重点对接北上杭，对接粤港澳大湾区，争取引进世界500强企业8家以上，实际到位内资要突破500亿元、增长12%。

　　二是牢牢抓住重大项目建设。按照省委省政府的部署，深入实施“产业项目建设年”和“基础设施补短板年”活动，重点推进100个产业项目、100个重点基础设施和补短板项目，带动和引领重点项目投资达到3000亿元，实现固定资产投资增长12%以上的目标。

　　三是继续坚持工业兴衡强衡，深入实施振兴实体经济“3311”工程计划，从衡阳制造迈向衡阳智造、衡阳创造。

　　四是以创建国家创新城市为抓手，激活全社会创新科研的投入活力，特别是实施好人才新政，用好1亿元的人才专项发展基金，引进一大批高端的创新创业人才。

　　五是深入实施乡村振兴战略，打好农村人居环境整治首仗，抓好产业兴旺、产业振兴，特别是做旺能带动老百姓致富的油茶产业，让更多老百姓真正实现富裕。

　　最后，全力打造一个一流的营商环境，让办事更省心、投资更舒心、创业更安心。