红网时刻记者 潘锦 通讯员 吴哲长沙报道

今年疫情与汛情叠加，湖南省应急管理厅应急指挥中心每天都很忙碌。不仅要“能应急”“会应急”，更要“应好急”。

立行立改做好巡视“后半篇文章”

7月6日，常德石门县南北镇潘坪村雷家山地质灾害点发生山体滑坡，岩石泥土倾泻而下。接到北斗监测仪器报警后，常德市、石门县、南北镇三级联动，通过人防和技防，及时撤离33人，成功避让了此次滑坡灾害。

湖南省应急管理厅地震和地质灾害救援处副处长李跃华说：“如此大的地质灾害，没有造成一人伤亡，主要得益于对地质灾害隐患点的有效监测、预警信息的及时传达，以及多部门的通力合作处置。”

汛情期间，湖南省应急管理厅在省委、省政府的坚强领导下，充分发挥省防办综合协调作用，前后迎战21轮强降雨，避免了群死群伤和重大工程险情。

2020年上半年，湖南省安全生产事故、死亡人数同比分别下降31.7%、23.3%；较大事故起数、死亡人数同比分别下降14.3%、23.1%。

这些成绩的取得，离不开省委巡视的助推。2019年10月至12月，省委巡视组对省应急管理厅党组开展常规巡视。

彼时，该厅挂牌成立刚好一年左右。新建厅，万事开头难。该厅党组直面问题、认领问题，将巡视反馈意见5个方面19个主要问题，细分为49个问题80个具体问题，用3个月时间集中“攻坚”。

在省应急管理厅党组书记周赛保看来，此次巡视是对该厅组建一年来的工作和干部队伍的一次“全面体检”：“省应急管理厅整合了8个部门相关职责和5个议事机构职责，任务繁重，面临很多新的困难和问题。”

今年2月份，省委巡视组向省应急管理厅党组反馈了巡视意见。应急厅党组严格按照要求积极配合，在党建引领、安全风险防范、防汛抗灾工作多个方面进行有效整改，做好巡视“后半篇文章”。

今年北涝南旱，灾情较为严重。省应急管理厅积极落实落细年初省委巡视组反馈巡视意见，立行立改，将灾前准备工作升级完善，预报预警得当，及时启动响应，损失得以降到最低。

省应急管理厅从推进制度建设入手，进一步理顺防与救的责任链条，提前预报预警，24小时值班值守，应对突发事件，及时发布自然灾害风险预警；强化救灾准备，提前完成冲锋舟、排涝车、应急照明等防汛抗旱类物资采购；及时转移避险，入汛以来共紧急转移群众25.3万人次；及早谋划灾后重建工作，切实加大生产自救帮扶力度。

完善“防”和“救”责任链条 催生改革“化学反应”

汛情汹涌，迎战洪涝成为检验省应急管理厅整改成效的一次大考。

在湖南省应急管理厅应急指挥中心大屏幕上，最新的雨情、水情、气象图持续滚动，水利、气象、自然资源等部门通过视频远程会商、调度。

这个升级改造的省应急指挥中心的正式启用，实现了省应急管理厅调度指挥上下左右联网互通，全省现代化、智能化、实战化应急指挥体系初具雏形。

进入主汛期以来，该指挥中心坚持“一日一会商、早晚两调度”，牢牢把握工作主动，向全省人民交出了一份优秀的防汛答卷。

站在指挥中心大屏幕前，省应急管理厅防汛抗旱处处长肖坤桃形象比喻：“这相当于修通了‘高速公路’，打通了省市县和相关部门及时调度、会商的音视频通道。”

各部门通过该平台的视频连线会商，可以直接开到县一级。如发生险情，还可利用消防通讯设备传输现场视频，便于专家远程会诊，及时提供指导。

巡视整改以来，省应急管理厅坚持把防范化解安全风险贯穿于应急管理的全过程、各环节，理顺各部门职能职责，完善“防”和“救”的责任链条，形成横向联动、纵向协同的整体合力，进一步催生机构改革的“化学反应”。

周赛保表示，应急管理工作涉及老百姓的生命财产安全，责任重于泰山，将一如既往地抓好各项巡视整改任务，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢守护好人民群众生命财产安全。

紧扣“从根本上消除事故隐患”的目标，省应急管理厅着力建立高效协同的“大应急”格局，突出对危险化学品、煤矿、非煤矿山、道路运输、烟花爆竹等重点行业领域开展集中整治，并率先在全国应急系统制定出台安全生产分类分级监管执法的指导意见，推动解决安全生产的顽症痼疾，用应急人的履职担当，做好党和人民的“守夜人”。