如今怀化信用应用有了新场景，“信易+审批”帮助诚信企业缩短审批流程，“信易+监管”对诚信企业“无事不扰”，守信者获得感大大提升。今年以来，湖南省怀化市鹤城区文旅广体局不断创新拓展“信易＋”守信激励应用场景，有效推动守信激励机制、失信惩戒机制落地生根，助力全区打造一流营商环境。

“信易+审批”提升市场准入便利度

“原本以为缺少法人身份材料办不了业务，又得来回补资料，没想到凭借我的信用报告可以享受容缺受理服务，现在的政策真的是越来越好，越来越方便了！”近日，在怀化市鹤城区政务服务大厅登记文旅广体局审批窗口，办理娱乐场所变更设立的怀化尊悦汇娱乐会所负责人张经理说到。

在缺少法人身份材料的情况下，怀化尊悦汇娱乐会所能顺完成变更设立，源于怀化市鹤城区文旅广体局实行的“信易+审批”模式。在鹤城区，因信用良好而享受“容缺受理服务”的企业还有很多。“容缺受理服务”是对诚信典型和连续三年无不良信用记录的企业，其申请人在材料齐全，基本条件具备但辅助材料有欠缺的情况下，可先行受理、审核、办理，并告知企业在规定的期限内补齐材料；或在办理行政许可过程中，提供简化程序、优先办理，为守信企业节约办理时间成本。自实行“信易+审批”模式以来，现已累计为企业提供“容缺受理”服务15次，减少群众跑腿次数25余次，真正让企业、群众感受到审批事项改革带来的政策红利。

“信易+监管”打造公平有序市场秩序

“以往消防安全、食品生产、许可证检查等项目要被反复检查，而如今，一次检查把该查的都查了，作为酒店经营企业，我们安心生产就行了。”作为信用风险A级企业，湖南煌族国际大酒店主要负责人杨昌海对市场监管的变化感触很深，“信易+监管”让他感受到了被信任。

怀化沃姆餐饮文化有限公司，因触犯相关法律法规，扰乱正常市场主体经营，被多部门联合执法予以关停。

据悉，怀化市鹤城区文旅广体局在今年部门内“双随机、一公开”检查工作中，对全市经营主体分别按20%的比例开展抽查工作，对信用良好企业主动减少“双随机”抽查次数和抽查频次，对失信和严重失信企业增加“双随机”抽查比例和抽查频次，依法实施严管重罚。截至目前，对6家企业按分级分类开展抽查。同时，全面落实守信联合激励和失信联合惩戒，守信企业在行政审批、市场准入、招标投标、融资贷款等方面享受便利服务，失信企业则会受到多种限制，督促企业诚信守法经营。对法院失信被执行人、涉黑的企业高管任职受限方面，设立系统会自动识别预警。在怀化市鹤城区相关评选优质企业活动时，对列异列严企业严格把关，真正达到了联合惩戒的效果。

（一审 杨立群；二审 杨晓军；三审 杨文彬）