红网时刻8月6日讯（记者 李慧）为贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话精神，湖南省扶贫开发领导小组近日印发《聚焦解决“两不愁三保障”突出问题工作方案》，确保到2019年底全省基本解决贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全方面的突出问题。

2020年稳定实现农村贫困人口“两不愁三保障”，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。目前，脱贫攻坚已进入决战冲刺关键阶段，我省贫困群众“两不愁”问题已基本解决，但“三保障”及饮水安全还存在一些突出问题。方案要求从6月25日-7月25日，聚焦“三保障”及饮水安全保障方面存在的突出问题，集中1个月在全省范围内开展摸底核查。

贫困人口退出的标准是收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。各级各部门要坚持这个标准不动摇，既不拔高，也不降低。

义务教育有保障。除因身体状况不具备学习条件 外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年(6-15 周岁)不失学辍学。乡村小规模学校和乡镇寄宿 制学校达到省定基本办学条件,保障贫困家庭适龄儿童、少年通过走读、寄宿方式有学上、上得起学。义务教育阶段资助政策得到有效落实。

基本医疗有保障。贫困人口全部参加基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度，全面落实贫困人口医疗保障政策，个人参保财政补贴按标准落实到位。常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治，做实贫困人口家庭医生签约服务。坚持县域内住院实行“先诊疗后付费”和“一站式”结算，方便贫困群众就诊报销。每个建制村都有一所卫生室并配备合格的村医和基本药物。贫困人口得了大病、重病，基本生活有保障。

住房安全有保障。现居住在C级和D级危房的建档立卡贫困户等4类重点对象，通过进行改造或其他有效措施，保障不住危房。

饮水安全有保障。贫困人口有水喝且饮水安全。分散式供水用户饮用水中无肉眼可见杂质、无异色异味、用水户长期饮用无不良反应。人力取水往返时间不超过20分钟或取水水平距离不超过800米、垂直距离不超过80米。全年供水保证率不低于90%。

对照政策标准逐项对账销号。

义务教育保障方面，要求贫困家庭失学辍学的适龄儿童、少年在2019年秋季学期返校就读；义务教育阶段资助未发放到位或未按资助标准发放的，要求在2019年7月底前整改到位。到2020年底前，完成43所县级“芙蓉学校”建设，完成所有乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，达到省定基本办学条件。加强特教学校的建设，通过送教上门等方式保障特殊贫困群体接受教育。

基本医疗保障方面，要求在2019年8月底前，建档立卡贫困人口100%参加城乡居民医保、大病保险和医疗救助等制度，贫困人口县域内住院“先诊疗后付费”和“一站式”结算覆盖率达到 100%。2019 年11月底前，所有县市实现二甲公立医院全覆盖、消除建制村卫生室“空白村”。

住房安全保障方面，要求对4类重点对象开展房屋危险性鉴定，A、B级逐户挂牌标识，C、D级纳入存量危房，并在年底前清零。

饮水安全保障方面，要求在2019年11月底前，全面解决农村贫困人口饮水问题，保障贫困群众不仅有水喝，还要喝上安全水。