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纪检监察工作高质量发展在湖南

来源:湖南日报 作者:刘燕娟 吴哲 编辑:何冰 2020-01-19 06:45:10
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纪检监察工作高质量发展在湖南

——写在省第十一届纪委第五次全体会议召开之际

湖南日报记者 刘燕娟 通讯员 吴哲

“过去一年,省纪委省监委和全省纪检监察机关紧扣全省中心大局,认真履行监督责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动全省政治生态持续好转,全面从严治党取得新的成效。”1月18日,湖南省委常委会召开会议,充分肯定了去年全省纪检监察机关所取得的工作成绩。

2019年,全省各级纪检监察机关坚决贯彻中央纪委要求和省委部署,坚持稳中求进,深化标本兼治,实现了纪检监察工作高质量发展,全省反腐败斗争压倒性胜利更加巩固。

推动政治监督具体化、常态化,护航“三大攻坚战”

政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映,影响着党员干部的价值取向和从政行为。省委持续加强政治建设,以零容忍态度、坚决的措施向政治生态“污染源”亮剑。

去年11月4日,向力力严重违纪违法案专题警示教育大会在长沙召开。此前,省委就以案为鉴、举一反三,在出台规定严禁“提篮子”基础上,进一步出台严禁“打牌子”规定,严查领导干部利用职权和职务影响谋取私利问题。

党中央的决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,是纪检监察机关开展政治监督的本质要求。

2019年是“基层减负年”,各级纪检监察机关精准执纪执法,将省委集中整治形式主义官僚主义“20条措施”和“10条补充意见”纳入政治监督范畴。全年查处形式主义、官僚主义问题1370个,处理2685人,给予党纪政务处分1806人。

从专项整治扶贫领域腐败和作风问题,到守护青山绿水不动摇,再到助力防范和化解重大风险……一年来,省纪委省监委深入开展“产业扶贫”等4个“一季一专题”治理,以“洞庭清波”行动巩固下塞湖矮围问题整治成果,牵头对地方政府隐性债务开展检查,推动防范和化解政府债务风险,用实际行动增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

做实做细监督职责,构建“四个监督”全覆盖格局

监督是权力正确运行的根本保证,是我们党在长期执政条件下实现自我革命、跳出历史周期率的必然要求。

一年来,全省各级纪检监察机关以敢于监督、善于监督、规范监督的政治自觉,履行好第一职责、基本职责,紧盯“关键少数”,开展全面廉政画像,建立起省直和市县“一把手”廉政档案。通过印发日常监督工作手册、严把党风廉政意见回复关、改进谈话和函询工作方法、探索信访举报分级录入,把日常监督实实在在严起来、做起来、做到位。

去年,各级纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理6万余人次,其中运用第一种形态占比66.2%。相比2017年52.4%、2018年的61.2%,这一数字持续增长的背后,是各级纪检监察机关把监督挺在前面,把问题消灭在萌芽,让“红脸出汗”成为常态。

这一年,纪委监委机关、派驻机构与巡视巡察机构实现人员力量、情况通报、协助了解、线索处置、整改督促的统筹衔接,巡视巡察机构发现的问题,成为纪委监委机关、派驻机构精准开展日常监督和审查调查的有力抓手。全省纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督协同推进、全面覆盖,监督力量得到盘活、工作合力更加凝聚、监管质效得以提高。

坚持正风肃纪不停步,惩治腐败不手软

再过几天,李晓宏、李可波、周松柏、高建华、颜海林等人将迎来人生中最难过的一个春节。去年,省纪委省监委立案审查调查省管干部47人,各级纪检监察机关共立案2.35万余件,处分1.96万余人。

一个个“老虎”、一组组数据背后,是惩治腐败高压态势不松劲、不懈怠、不停步。

——作风建设永远在路上,执行“约法三章”零容忍。一年来,全省共查处违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等违反中央八项规定精神问题2229起,给予党纪政务处分2524人。国家统计局最新民意调查结果显示,我省受访群众对落实中央八项规定精神成效的满意度为98.1%,“很满意”率提升12.3个百分点。

——严厉惩治扶贫领域违纪违法行为,群众身边“微腐败”得到有效治理。完善升级“互联网+监督”平台,在全国率先推行村级财务全省统一核算和集中监督,聚焦异地扶贫搬迁、生态扶贫等领域重点查处、严格规范,开展的“纪委喊你来领钱”行动得到群众交口称赞。

——惩腐打“伞”与扫黑除恶同频共振,“保护伞”“关系网”没查清的决不放过。湘西土家族苗族自治州委原常委、政法委书记欧阳旭等黑恶势力“保护伞”应声落马,新晃“操场埋尸案”背后的“关系网”被深挖彻查。专项斗争开展以来,全省共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题5798起,立案审查调查1139人。

随着高压惩治、全面监督和政策感召三管齐下,向各级纪检监察机关主动投案的有483人、主动交代问题1281人,“三不”一体推进的叠加效应逐步显现。

深化各项体制机制改革,坚决做到打铁必须自身硬

推动纪检监察工作高质量发展,离不开一支忠诚、干净、担当的高素质纪检监察铁军。

一年来,纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革协同推进,制度优势不断转化为治理效能。查办案件、提名考察、履职考核等方面,上级纪委的“话语权”持续增强。围绕监察机关与司法机关协作配合等重点环节,工作程序、线索管理、涉案财物管理等10多项规章制度陆续出台。随着纪委监委合署办公运行良好,监察职能逐步向特定区域和乡镇延伸覆盖。

发生改变的还有派驻机构的名称,省管企业、省属本科高校纪委书记的职务,从纪检组到纪检监察组,从纪委书记到纪委书记、监察专员,名称的改变,意味着责任更重。

对纪检监察干部的锤炼与监督同样一刻也没有放松。重温入党志愿书、红色朗读者、“榜样的力量”先进事迹报告会等活动,让纪检监察干部信仰更坚、立场更定、对党更忠诚。全员培训、集中测试、案例论辩赛、评选“十大精品案件”“百名业务能手”,在营造比学赶超氛围的同时,让纪检监察干部问责追责更精准、执纪执法更规范。出台防止纪检监察干部打听干预案情和请托受托违规办事规定,聘请27名省监委特约监察员,更是主动拿起手电筒照向自己,接受党和人民的监督。

放眼2020年,站在两个一百年的历史交汇点上,全省纪检监察干部重任在肩,唯有只争朝夕,方能不负韶华,为决胜全面建成小康社会、加快建设富饶美丽幸福新湖南提供坚强保障。

来源:湖南日报

作者:刘燕娟 吴哲

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