红网时刻记者 杨斌 廖洁 刘玉先 陈彦兵 长沙报道

百年交汇，谋篇布局。10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行，会议审议并通过《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》（下称《公报》）。《公报》从各领域提出一系列战略性、创新性举措，对于牢牢把握发展主动权，重塑竞争新优势，具有重大关键作用。

奋进新时代，开启新征程。湖南省各厅局单位的广大干部群众纷纷表示，要把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的各项目标任务上来，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利不懈奋斗。

奋进

在推动高质量发展上闯出新路子

作为全省“十四五”规划编制牵头单位，湖南省发改委党组书记、主任胡伟林表示，党的十九届五中全会将“十四五”规划与二〇三五年远景目标统筹考虑，这对全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。省发改委将围绕“三个高地”“四新”使命、五项重点任务，紧扣新发展阶段、新发展格局、新发展理念、新发展方式的内涵要求，科学编制“十四五”规划。

他说，下一步，全省发改系统将坚持把发展经济着力点放在实体经济上，畅通“大循环”“双循环”，切实做好着力扩大内需、加大自主创新、深化改革开放、促进先进制造业发展等重点工作，将各项政策措施转化为实实在在的成效，在推动高质量发展上闯出新路子。

行动

推行“五步走”实现产业提质升级

“省工信厅将深入贯彻落实十九届五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，坚决落实制造强国、网络强国、数字中国等国家战略，科学谋划全省‘十四五’工业和信息化发展，找准结合点、切入点、发力点，加快构建现代产业体系，推动全省制造业优化升级，奋力打造国家重要先进制造业高地。”湖南省工信厅厅长曹慧泉说。

为此，省工信厅将积极推动“五步走”：

一是着力推进产业基础高级化、产业链现代化。突出湖南产业特色，持续推进20个工业新兴优势产业链建设，坚持补短板与锻长板相结合，瞄准世界一流打造工程机械、轨道交通装备等产业集群，培育壮大航空航天、信创工程、集成电路、新型显示等战略性新兴产业，完善5G应用、智能网联汽车、工业互联网、移动互联网等产业生态。

二是打好关键核心技术攻坚战，带动工业竞争力提升。立足构建以企业为主体的创新体系，在信创工程、新材料等优势领域新培育一批制造业创新中心，支持企业参与国家“揭榜挂帅”，协同攻克工程机械、轨道交通装备、电子信息等领域核心技术、短板装备和关键材料。

三是抓住自贸区建设机遇深化制造业开放合作。组织开展产业精准对接活动，支持引导企业创新模式开拓国内外市场，支持工程机械、轨道交通装备等优势产业龙头企业参加“一带一路”建设，引进补短板强弱项的产业链领军企业和上下游关键配套企业，深化与粤港澳大湾区、长三角等重点区域产业合作和加快承接产业转移。

四是深化新一代信息技术与制造业融合。加快企业数字化网络化智能化升级，抢先布局建设5G、大数据中心等一批新型基础设施，大力发展数字经济，推进“上云上平台”等企业赋能措施，加快推广应用智能制造新模式、新标准、新装备。

五是着力激发制造业企业活力。做强大企业、培育小巨人，培育引进产业链领军企业，打造一批本土三类500强。加快“专精特新”小巨人企业增量提质，增强企业核心竞争力，促进大中小企业融通发展，每年净增一批规模以上工业企业，支持更多制造业单项冠军、隐形冠军成长壮大。

开放

进一步夯实外贸高质量发展基础

十九届五中全会公报提及，实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。

对湖南而言，扩大开放是高质量发展的必由之路，也是内陆地区追赶式跨越发展的强劲引擎。党的十八大以来，湖南主动适应经济发展新常态，大力实施创新引领开放崛起战略，全省开放型经济持续快速发展。

湖南省商务厅外贸处处长杨明伟说：“近年来，在‘创新引领、开放崛起’发展战略的引领下，湖南外贸持续快速增长，2019年湖南外贸取得了增幅全国第一、增量全国第三的亮眼成绩，进一步迈向高质量发展阶段。今年以来，面对疫情的影响冲击，我们深入贯彻落实党中央、国务院统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的决策部署，全力以赴开展‘稳外贸’工作，打出政策组合拳，切实稳住了外贸基本盘。前三季度全省进出口总额增长7%左右，增速高于全国6.3个百分点，展现了较强的韧性。中国—非洲经贸博览会长期落户湖南，特别是中国（湖南）自由贸易试验区的获批，为湖南开放型经济带来了重大发展契机。中央提出要加快构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的开放发展新格局，而外贸正是国际、国内两个市场、两种资源的重要有机结合部。我们将抢抓自贸区、中非经贸合作、湘南湘西承接产业转移等重大机遇，进一步夯实外贸高质量发展基础、积极推动国际市场多元化，为双循环新格局的构建夯实基础、做出新的贡献。”

民生

深入贯彻落实“以人民为中心”的发展理念

十九届五中全会公报中提到，我国“十四五”时期，民生福祉要达到新水平，多层次社会保障体系更加健全。这一目标的提出，是“以人民为中心”发展理念的题中之义，顺应了人民对美好生活的新期盼，同时也对当前及今后一段时期做好民政各项工作提出了新要求和更高目标。

湖南省民政厅干部匡丽东说：“作为省民政系统的一位基层工作者，我深刻认识到全会对新时期社会保障体系建设作出的重大部署，对于不断提高保障和改善民生水平，促进国家治理体系和治理能力现代化，推动经济社会持续健康发展有着非常重大而深远的意义。就湖南民政工作未来发展而言，建议要按照 ‘兜底线、织密网、建机制’的要求，抓好抓实各项民生工程和民生实事，不断提升基本民生保障水平，大力推进基层社会治理创新，持续提升基本社会服务能力，用切实的工作实绩来体现湖南民政贯彻落实十九届五中全会精神的效果。”