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瑶山巨变换新颜——湖南江永全力打赢脱贫攻坚战综述

来源:红网 作者:陈健林 张晓平 编辑:陈小婷 2021-03-01 11:20:32
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红网时刻永州3月1日讯(通讯员 陈健林 张晓平)春暖花开、花香四溢。湖南江永县八年步履铿锵扶贫路,通过攻城拔寨、布满艰辛的扶贫历程,交出了一份“让群众满意”的答卷。

2月25日,在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,江永电子商务工作领导小组办公室荣获全国脱贫攻坚先进集体称号。

新起点,新征程。江永县委书记周立夫表示,结合江永实际,抓住重点,突出特色,巩固成果,精准、精细、精致做好特色产业文章。要发扬“三牛”精神,深耕“五香”特色,努力强链连链,持续藏富于民,确保江永特色农业基础更牢、规模更大、品质更好、品牌更响。以新的担当作为,谱写脱贫攻坚与乡村振兴衔接发展新篇章。

近年来,江永县立足实际,创新精准扶贫方式,因地制宜、因村施策、因户施法,大力实施产业和电商扶贫工程,打“电商牌”、念“特色经”,探索出一条符合本地实际的精准扶贫的路子。聚焦“两不愁三保障”,举全县之力脱贫攻坚,2017年如期摘掉了“贫困帽子”。截至目前,全县13322户51401人全部达到脱贫标准,建档立卡贫困户人均纯收入11322元。

高位推动 保证脱贫成色

江永辖5镇4乡2个农林场,总人口30万人,其中瑶族人口占全县总人口的63.2%,是一个少数民族人口过半而又尚未实现区域自治的山区农业县。由于社会历史、自然条件、经济基础、劳动力素质等多种原因,江永农村依然存在着贫困面广,贫困人口多,贫困程度深的现象。都庞岭下,这片厚重的土地,被烙下贫困的印记。

脱贫攻坚既是紧迫的民生问题,更是重大的政治问题。江永的决策者们清醒地认识到:扶贫不仅是一个庞大的系统工程,更是一场对各级各部门和广大干部执政为民水平的新检验。

县委、县政府确立了以全面建成小康江永为总揽,以精准扶贫为抓手,以发展提质为主题,以产业建设为支撑,深入实施“六大战略”,全力打造“五大目标”的工作思路。立誓在全面建成小康社会的决胜期,决不让一个贫困群众掉队!

为此,江永县精准聚焦脱贫对象,因村因户因人施策,既不拔高标准,也不降低标准、影响成色,从严落实政策,集中冲刺清零,着力补齐短板弱项。县委明确了脱贫攻坚的时间表、路线图、任务书和责任人。实行金融扶贫、电商扶贫、产业扶贫、旅游扶贫、企业扶贫、驻村帮扶等精准帮扶方式,做强政策扶持,提升帮扶实效。

民生工程暖人心。率先在全市开通城乡客运一体化线路,覆盖全县112个村(社区)。完成了9所乡镇卫生院和108个村卫生室的标准化建设,消除了乡村医生“空白村”。

涓涓清流润万家。“十三五”期间,江永投入资金1.37亿元,建成农村供水工程127处,解决了全县15.87万农村人口的饮水问题。

教育投入惠民生。为确保适龄生入学一个不落,投入1.5亿元完成了51所合格学校校园建设;累计投入5.6亿元,新(改)建学校6所,新增城区学位13150个,消除义务教育阶段大班额269个;投入7800万元,引进社会资本1.95亿元实施智慧教育建设项目,安装智慧教育系统教室837间。

一个个民生工程“遍地开花”,结出累累硕果。

到2017年,全县62个贫困村整体脱贫,摘掉“省扶贫开发工作重点县”帽子。从2018年开始,江永县继续加大产业扶贫的力度,特色农业持续发力,扶贫成果进一步巩固,向小康社会阔步迈进。

产业先行 鼓起“钱袋子”

走进江永县万亩夏橙基地,清香四溢、沁人心扉的香气扑面而来。江永在62个贫困村发展夏橙5万多亩,夏橙已成为老百姓实实在在的“致富果”,种植户有2.8万户,总产量在10万吨以上。

近年来,江永县紧紧围绕“一村一产业、一户一项目、一人一目标”“三个一”产业扶贫思路,立足贫困村资源禀赋,在每个贫困村发展1-2个主导产业,每户贫困户发展1个稳定脱贫致富产业项目,实现贫困户人均产业收入稳步增长,确保小康路上不落一人。

因地制宜发展特色产业。在向光村、松柏社区等18个贫困村发展晚熟柑橘产业;在千家峒瑶族乡等7个乡镇发展香芋产业;在千家峒瑶族乡瓦扎湾等20余个贫困村带动贫困户发展了1200余头肉牛、180余亩水产等特色养殖,带动户均增收2-5万不等。依托龙头企业、新型经营主体,采取“企业+贫困户”“合作社+贫困户”的方式,与贫困户签订劳务合同、入社合同、购销合同,帮助贫困户抵御市场风险,实现在自己的土地上“劳作有工资、土地有租金、年年有分红、产品有销路”的多重保障受益。

立足特色打造产业基地。突出地域优势,在桃川、千家峒等乡镇打造了面积6.9万亩的“香芋生产带”,在上江圩等乡镇打造了1.6万亩的“香姜生产带”,在松柏等乡镇打造了面积5万亩的“蜜本南瓜、芥菜生产带”。突出项目带动,打造蔬菜产业集聚区。目前,全县共建设5000亩以上连片蔬菜基地5个,建成1000亩以上供港澳“菜篮子”果蔬出口供应基地28个,年出口果蔬3.8万吨,产值达4亿多元。建成16万亩特色水果和10万亩特色蔬菜生产集群,建成4个万亩香芋产业标准化生产基地。

电商助力 俏销农产品

在潇浦镇古宅新村,30多名“新农人”一年四季销售本地农产品。过去这里的村民靠种植水稻养家糊口,如今全村把田地改种香型果蔬,通过互联网手段打破时空阻隔,实现供需对接,让远在深山的农产品走出乡村,让农民稳增收。

近年来,江永抢抓国家实施“互联网+”和“电子商务进农村综合示范县”的战略机遇,将“互联网+精准扶贫”作为改变农村贫困落后面貌的一大抓手,采取“电商企业+贫困村”“电商网店+贫困户”的方式,大力推进电商扶贫,探索出“一个规划引领、两只轮子驱动、做实三大基础、强化四位一体建设、多种平台共营”的江永电商发展模式,电商企业发展到223家,村级站点建成95个,直接和间接带动创业就业9960人,年交易额百万以上的电商企业18家。

先后出台了一系列优惠政策,支持和鼓励电商创业者。一大批农民工回乡开网店,全县贫困户开设网店达500余个,通过电商扶贫为贫困户网上销售农产品2.8亿元,带动贫困人口就业3000多名。贫困户生产的农产品供不应求,卖出好价钱,从原来年人均纯收入不足5000元突破到10000元,一大批贫困群众提前过上小康生活。

“目前,全县约有四成农产品通过电商销售。”江永县电商办主任尹玲说。解决了农产品卖难,农民种植特色水果蔬菜的积极性被充分调动起来。目前,江永县种植水果21.6万亩,优质蔬菜16.6万亩。

县里还把消费扶贫作为巩固脱贫攻坚成果、促进贫困群众稳定增收致富奔小康的一大抓手,创新实施“543”消费扶贫工程,全面打造“特色产品、质量保障、供应链条、基础设施、终端服务”五大体系,培育“村级信息员、专业销售员、网络宣传员、产品开发员”四支队伍,精准有效对接“大市场、大企业、大客户”三大主体,夯实消费扶贫大基础,凝聚消费扶贫大合力,实现消费扶贫大作为。电商、爱心、品质、物流、人才“五张网”,有效解决了“产销最后一公里”问题,让农产品“滞销”变“畅销”,成为消费热点和真金白银,走出了一条以消费扶贫巩固脱贫成果。

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作者:陈健林 张晓平

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