红网时刻新闻8月2日讯 肖懿 唐哲宁 郴州报道

8月2日，郴州市政府在资兴市举行新闻发布会，郴州市委副书记、市长阚保勇发布资兴市防汛救灾总体情况。

新闻发布会现场。（欧阳常海 摄）

湖南省矿产资源调查所地质灾害防治中心、郴州市应急管理局、资兴市人民政府、郴州市卫生健康委、郴州市消防救援支队等相关负责人回答记者提问。

人民日报记者：这次灾害已经造成了30人遇害、35人失踪的重大人员伤亡。我想请问肖颖斌主任，您认为造成如此严重结果的主要原因有哪些？

湖南省矿产资源调查所地质灾害防治中心主任、高级工程师 肖颖斌：

3号台风“格美”给资兴带来了极大的破坏，是一次非常严重的自然灾害，这次遇难，失踪人员分别来自5个乡镇26个村48个村民小组，之所以造成这么大的人员伤亡，我认为主要有地形地貌、地质结构、和气候三个方面的原因：一是从地形地貌来看，资兴市地处罗霄山脉西侧、南岭山脉北侧，总体地势东南高、西北低，东南侧山高坡陡，地形侵蚀切割强烈，沟谷多，西北侧地势相对平坦。这次受灾最严重的地区八面山瑶族乡、州门司镇位于东南侧。二是地质结构，从土壤类型来讲，这次资兴市受灾较为严重的地区主要为花岗岩分布区，花岗岩风化后的土质为砂质粘性土，土层厚度大，土质松散，雨水下渗速度快，短时间内大量雨水下渗后，会迅速增加自身重量，极易引发山体滑坡。在孕灾地质条件上，具备了山高坡陡、易崩易滑地层广泛分布等特点，是这次灾害形成的内在因素。三是从降雨量来说，台风“格美”带来的降雨强度之大，前所未有。在台风到来之前，资兴市已经持续20多天晴热高温天气，大气中聚集了大量不稳定能量，遇到台风后迅速释放，形成强降雨。资兴东北部山区广泛分布，地形从北向南抬升，对降雨也起到了非常大的增幅作用。本轮强降雨期间，资兴市平均降雨量达412.7毫米，最大降雨量673.9毫米，是2006年台风“碧利斯”带来降雨量的近2倍，132.2毫米的最大小时雨强已经突破了郴州市历史极值，超强的降雨诱发了滑坡和泥石流灾害，同时也给救援工作造成了极大的难度。这三方面因素叠加，最终给资兴造成这么严重的灾害。

新华社记者：这几天，我们在采访当中了解到，此次救援的工作难度确实很大，请问曹忠生局长，此次救援主要难在哪里？我们采取了哪些有针对性的措施？目前取得了哪些进展？

郴州市应急管理局副局长曹忠生：

这次抢险救援难度确实很大：一个是灾害异常严重。强降雨导致山洪、滑坡、坍塌多点爆发，道路、电力、通信损毁严重，大型救援设备和救援力量进入受阻，部分地区救援人员只能徒步进入，一些救援物资、设备只能靠空投。二个是地形条件复杂。郴州属于典型的山区，山高林密路陡，地形错综复杂，这次受灾严重的八面山瑶族乡位于八面山深处，全乡人口居住十分分散，又增加了救援难度。三个是次生灾害风险高。当地地质灾害点多面广，公路沿线高边陡坡隐患不少，抢险救援队伍既要保证工作进度，又要保护自身安全，更要防止次生灾害发生，难度可想而知。

针对这种情况，我们始终把人民群众生命安全放在第一位，主要做了以下几个方面的工作：一是全力搜救被困人员。省市应急部门调配专业救援队伍34支，专业力量986人，80余架搜救无人机，空地协同、多路挺进。二是全面排查受灾人员。我们发挥基层组织体系作用，组织乡镇、村组干部逐村逐户摸排受灾情况，转移安置受灾群众6565人。三是构筑空中救援通道。提请省应急厅紧急调派4架直升机，累计飞行335架次，空投物资97吨，转移伤员患者和孕产妇118人。四是加快抢通电力道路通信。协调各类专兼职救援力量全力以赴抢修道路，修复受损电力、通信等基础设施，同时协调翼龙无人机飞抵资兴进行通信保障。五是做好受灾群众生活保障。采取车运、人背、空投等方式，累计发送物资300余吨，切实保障灾区基本生活需要。

下一步，我们将继续组织各救援队伍加速推进各项抢险救援工作，全力保障人民群众生命安全。

中央广播电视总台记者：本轮汛期当中，对于受灾群众生产生活带来了严重的影响。请问陈占华市长，资兴市在灾情应对和保障群众生产生活方面采取了哪些措施？下一步还有哪些具体安排？重点关注什么方面？

资兴市市长陈占华：

台风“格美”造成雨量之大、破坏之强、影响之广都超乎想象、异于寻常。洪水冲毁了我们群众的家园，给群众生命财产造成了巨大损失，让我感到十分悲痛。

在大灾大难面前，我们的力量是渺小的，但也是强大的。本次台风引发的泥石流和山洪造成15条（段）国省干线及主要县乡道路370公里阻断，还有30处渡口码头、40处航标、25艘趸船受到灾毁。为保障交通畅通，我们统筹机械设备、施工人员，昼夜推进，现已抢通11条（段）国省干线及主要县乡道路，所有乡镇（街道）政府所在地道路已通达。但受作业面窄、施工难度大等制约，尚有148公里未抢通，19个行政村还未实现交通通行，我们将抓紧推进，争取早日全部拉通到位。

本次台风损坏通信基站531座，造成8个乡镇78个村通信中断。为保障通信连通，我们通过恢复基站光缆、提供应急保障通信车、配送背包式卫星小基站等方式，已恢复基站439个、光缆570多公里、通信设施设备48台、重要节点24个。目前，所有乡镇（街道）政府所在地通信全部恢复，尚未建立通信联络的31个村也可通过卫星电话及其他应急通信设备与外界取得联系。

本次台风造成2座35千伏变电站、6条35千伏线路、44条10千伏线路停运，停电台区共1221台，停电用户66793户。为保障电力贯通，我们通过陆运空投协同模式，调配电力抢修人员和设备，直升机空投发电机，现已恢复送电46798户，所有行政村全部实现临时供电，仍有涉及21个行政村19995户停电，我们将重点突破，尽快实现停电用户全部恢复供电。

本次台风造成灾区群众基本生活物资匮乏。为保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净的水喝、伤病能得到及时医治，我们主动了解受灾群众基本生活物资需求，目前，投放了300多吨米、面、食用油、水、医药急救包等生活必需物资，开设了临时安置点，共安置6565人。

下一步，我们继续全力做好失踪人员搜救、道路通信电力饮水“四通”、群众生产生活保障等工作，积极组织干部群众开展房屋清理、道路清淤、路面清洗、通道清障、街道清扫、卫生清洁，尽快恢复灾区正常生产生活秩序，拉网式排查地质灾害隐患点、高切坡建房、山塘水库等风险隐患，做好应急抢险处置中的安全防范，严防发生次生灾害。

湖南卫视记者：一般常识来说，大灾之后有大疫。我想请问曾忠良书记，目前对于我们受伤或者染病的群众，我们是怎么做的处理？接下来的消杀和防疫工作，我们怎么安排？

郴州市卫生健康委党委书记曾忠良：

这次灾情导致了资兴多条道路损毁，救护车辆不能通行，给救援带来了很大挑战。但是，作为卫生健康部门，我们始终坚持人民至上、生命至上。闻令而动，闻“汛”而动，迅速组织开展医疗救援。一是强化了医疗救治力量。我们从全市医疗机构抽派了急诊、外科、骨科、重症、心理等领域共128名专家下沉到资兴市八面山瑶族乡、州门司镇、兴宁镇等地驻点指导、参与医疗救治和心理疏导工作。目前已出动医务人员1637人次，救治了受灾群众515人。二是实施了重点攻坚。市县乡村四级联动组建了背包小分队，给每支小分队配齐医生、护士和急救药品。医生护士们通过徒步、直升机投放等方式赶到八面山瑶族乡、州门司镇等重灾区主动搜寻受伤群众，进行现场处置。三是搭建了绿色通道。郴州市、资兴市两级医疗机构及乡镇卫生院建立了点对点的转诊协作关系，已出动救护车214台次精准转运患者。对车辆到不了的地方，我们就派出直升机转运，目前通过直升机转运伤员患者102人，其中包括1名10个月大的婴儿、1名90多岁的抗战老兵和5名孕产妇，都得到了及时救治。四是保障了重点人群。我们对灾区孕产妇、血液透析病人等重点人群进行了逐一摸底并全程跟踪随访，千方百计保障就医需求。五是做到了中医协同。我们积极发挥中医药在灾后救治和防控中的独特优势，为参与防汛官兵和广大群众提供预防茶饮3.2万份，开展中医药诊疗服务7600余人次。

大灾之后防大疫，针对可能出现的疫情风险，我们主要从三个方面进行防范：一是通过全面消杀来防范。我们积极调集全市卫生防疫专业人员530人组建应急小分队，挂图作战、分片包干，采用“专业人员+村干部+群众”的方式，动员受灾地区干部群众开展环境清洁消杀，对水井、集中供水工程等水源进行了消毒，目前已完成92个村约14.5万平方米防疫消杀工作。后续将根据灾区清淤情况及时跟进消杀，确保不留死角。二是通过全面监测来防范。我们开展了饮用水应急监测，发放预防性消毒药品。加强灾后重点传染病监测预警，进行疫情风险预判，完善了疫情应急处置预案，调拨了应急物资，一旦发生聚集性疫情，能立即快速做出反应，及时有效处置。三是通过全面宣教来防范。开展了灾后环境和水质消毒、疫情监测及病媒生物防制等培训讲座，入户发放、张贴灾后防疫知识宣传单，已累计开展现场健康教育培训800余场次，发放宣传资料3.2万余份，提升了灾区群众传染病防控意识和能力。

湖南日报记者：据我们了解，本次抢险当中，消防救援队伍发挥了很重要的作用，也涌现出了非常多感人的事迹。想请国水支队长介绍一下这方面的情况。

郴州市消防救援支队支队长徐国水：

灾情就是命令，作为应急救援主力军，消防救援队伍在本次抢险救援过程中当先锋、打头阵，涉险滩、打硬仗，投入救援人员933人、搜救犬8只、消防车辆101台、舟艇57艘、装备器材8725件套，深入村庄71个，营救被困群众173人，疏散群众522人，全力保障灾区人民群众生命安全。主要做了三个方面的工作：一是提前研判，快速反应。根据气象部门汛情预警，我们提前准备，对洪涝地质灾害救援装备配备，全部进行模块化管理，实现人装合一。灾情发生后，我们调派力量第一时间赶赴受灾现场。但受强降雨影响，通往灾区的道路、桥梁多处中断、泥泞不堪，行进异常艰难。比如，从坪田到八面山路段，是进入八面山瑶族乡的唯一公路，此次因灾损毁严重，28日下午，我们的救援小分队在挺进的过程中，只能在齐腰深的泥水中边挖边爬，平时开车只要15分钟左右的路程，硬是走了6个小时才到达，很多路段无路可走，只能手脚并用爬行。可见救援难度之大。二是增派兵力，协同作战。鉴于资兴灾情的严重性，我们及时抽调了全市其他消防大队力量进行支援，省消防救援总队随后调派长沙、株洲、衡阳、邵阳、永州支队及机动队伍驰援资兴。我们还看到，这次救援，单位不同、力量多元，我们采取“一组四配”的方式进行优化组合，每个编组配备向导、武警、消防、医生，优势互补、协同作战，取得了明显效果。三是精准施策，攻坚克难。我们到达的一些灾区，往往是断路断电断通信，一些群众还断水断粮。我们通过搭建临时基站、利用小型发电机发电等方式，及时为各种救援力量、灾区群众提供通信和电力保障。面对运输不畅问题，我们申请调集航空力量，快速投放生活物资、转移病人，切实保障灾区群众基本生活所需。

下一步，我们将发扬打持久战、打攻坚战的优良作风，继续奋战在抢险救援一线，直到完全胜利。