凝聚新时代最广泛力量

——2018年湖南统战工作综述

湖南日报记者 苏莉

省市县三级同心美丽乡村创建如火如荼，“万企帮万村”行动深入开展，“迎老乡·回故乡·建家乡”行动成果斐然，“泛海助学”温暖三湘学子……

2018年，面对新的挑战和使命，在省委坚强领导下，全省统一战线认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实中央和省委关于统一战线重大决策部署，凝聚新时代最广泛的力量，在建设富饶美丽幸福新湖南的伟大征程中彰显统战作为。

凝聚人心的力量

人心是最大的政治。最广泛地凝聚人心、增进共识，是统战工作永恒的追求。

进入新时代，统一战线内部结构发生深刻变化，以新的社会阶层人士统战工作为例，目前我省这个群体人数已经超过300万，所涉行业包括非公有工业、非公有商业、非公有教科文卫事业、中介性智能服务业、社会管理业、新媒体业等。如何将这个群体有效凝聚起来，让他们在各自岗位上发挥正能量，各级统战部门下了不少功夫。

省委统战部组织支持有关市县成立新的社会阶层人士联谊组织，团结吸纳了一批优秀代表人士。长沙市委统战部分类建立新的社会阶层代表人士名单和信息库，实行动态管理，加强培养力度，同时通过举办活动引导新的社会阶层人士密切联系本领域群众。去年，长沙市被列为全国新的社会阶层人士统战工作创新推广城市。

进入新时代，人们的思想观念和价值取向更趋多元。在这种形势下，各级统战部门旗帜鲜明加强思想政治引领，努力把广大统战成员团结凝聚在党的周围。

——大力开展政治培训和共识教育，省市县三级共培训统战干部和统战成员5万多人，其中省一级举办主体班21期，培训2200余人。

——创新开展省委统战部与各民主党派省委、省工商联领导班子联合学习，组织各级统战干部深入推进“下基层、摸实情、促学习”活动，覆盖12万人次。

——推进“不忘合作初心，继续携手前进”等主题教育，分别与各民主党派省委、省工商联、无党派代表人士和非公有制经济人士及宗教界代表人士开展集中谈心谈话，引导和促进广大党外人士始终听党话、跟党走。

——组织开展党外代表人士“看巨变·凝共识·谋发展”学习考察。2018年4月，无党派人士、长沙理工大学国际学院院长陈瑜参加学习考察，感受三湘大地蓬勃发展，激情满怀地说：“在建设富饶美丽幸福新湖南的征程中，广大无党派人士不应该做旁观者、评论者，要做参与者、践行者。”

凝聚服务大局的力量

衡阳市珠晖区茶山坳镇堰头村充分发挥统战人才和资源优势，引进4家非公企业和产业合作社，其中一家企业投资建设金甲梨园，种植1200亩早熟梨，春可赏花，夏可摘果，美了环境，富了村民。

双峰县委统战部，为该县印塘乡嘉园村引进了“同心项目”和非公企业，发展“稻渔葵”种养业，村民人均年收入增加2860元。

攸县网岭镇里旺村充分发挥统战资源优势，号召村里在外非公经济人士积极参与家乡建设，不仅建起了7个村民广场，还办起了村级“小书屋”，藏书近万册，成了村里孩子周末必去的地方。

2018年以来，在省委统战部组织下，同心美丽乡村创建工作在全省深入开展，成为统战力量助力乡村振兴工作的重要抓手，这3个村都被评为第一批省级同心美丽乡村。

一直以来，党委政府中心工作铺排到哪里，湖南统一战线作用就发挥到哪里。在富饶美丽幸福新湖南建设的伟大征程中，“统一战线”成为一支不可忽视的力量。

2018年，省委统战部组织开展“抓重点、补短板、强弱项”统一战线大调研，围绕统一战线助力乡村振兴、农村宗教工作、党外干部队伍建设、促进“两个健康”等重点课题深入调查研究，促进了一批问题的解决。

一年来，全省统一战线凝心聚力，在聚力脱贫攻坚、助力乡村振兴、服务创新开放发展等中心工作领域，留下了一串串可圈可点的数据：

以“万企帮万村”为重点推进产业扶贫，新引导588家民营企业对接贫困村506个，累计组织6139家民营企业结对帮扶7253个贫困村，实施项目12633个，投资108亿元，帮扶贫困人口87.06万人。

以“一家一”助学就业项目和“泛海助学行动”为重点推进教育扶贫，新筹集资金5557.9万元，资助贫困学生12142人。

推动同心美丽乡村创建工作纳入《湖南省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，授牌创建省级同心美丽乡村示范村37个、市级示范村112个、县级示范村250个。

承办“全国知名民营企业携手湖南助推中部崛起大会”，来自全国24个省市区的350多家全国知名民营企业应邀参会，签署75个合同投资项目，投资总额1198.36亿元。

协助出台《关于促进民营经济高质量发展的意见》，推动10多个省直部门和多数市县制定支持民营经济做强做优的政策举措。举办首届“三湘民营企业家论坛”，将非公有制经济发展纳入绩效评估体系，促进全省民营经济高质量发展。

凝聚创新发展的力量

2018年12月12日，各民主党派省委、省工商联和无党派人士参政议政调研成果专题汇报会在长沙举行。各民主党派省委、省工商联负责人和无党派人士代表，围绕加快乡村旅游发展、推进乡村人才振兴、科技支撑乡村振兴等重大调研课题提出意见、建议。

一年一度的参政议政调研成果专题汇报会，是我省统一战线和多党合作事业的重大创举。与往年不同的是，2018年的参政议政调研聚焦一个主题——乡村振兴，围绕其中的重点难点问题，从不同侧面、不同角度进行调研、分析，提出对策建议，为中共湖南省委提供决策参考。

“有事多商量、有事好商量、有事会商量”。一年来，全省统战部门深入学习贯彻习近平总书记关于新型政党制度的重要论述，充分用好政党协商这个民主形式和制度渠道，通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，提升多党合作效能。协助开展政党协商78次，其中省委书记或省长出席的会议协商5次。

一年来，我省各级统战部门自觉落实中央和省委关于统一战线重大决策部署，在多党合作、民族工作、宗教工作、港澳台侨海外统战工作等方面，不断凝聚创新发展的力量。

——大力支持各民主党派创新内部管理，建设高素质中国特色社会主义参政党。组织各民主党派、工商联和无党派人士等开展专题调研，提交95篇调研成果，提出700多条意见建议。

——大力推动建设少数民族特色村镇，加强城市民族工作。引导宗教界开展“五进五好”活动，取得阶段性成效。

——拓展港澳台侨海外统战工作。组织开展港澳台大学生暑期实习、台胞青年千人夏令营等活动，承办“中国寻根之旅”“亲情中华·汉语桥”等涉侨品牌活动，邀请和接待港澳台侨社团和代表人士600余批次9500多人次来湘参访。