完善社会福利和保障设施 湘潭市出台专项规划

2019-03-06 09:13:26 红网
作者:曹维 陈易阳 编辑:吴思静
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社会福利和保障设施现状分布图。

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养老服务设施现状分布图。

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养老服务设施规划布局图(市区级)。

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福利服务设施规划布局图。

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社会救助设施规划布局图。

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殡葬服务设施规划布局图。

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优抚安置设施规划图。

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减灾救灾设施规划图。

红网时刻湘潭3月6日讯(记者 曹维 通讯员 陈易阳)3月6日,我们从湘潭市自然资源与规划局获悉,为落实相关文件要求,配置合理、覆盖城乡、层次齐全、惠及全体居民的社会福利保障体系,全面提升社会保障服务水平和服务能力,《湘潭市城区社会福利和保障设施布局专项规划》已于日前出台。

该专项规划区域为湘潭市区,即,雨湖区和岳塘区行政区划范围(不含楠竹山),面积约为657平方公里。规划对象包括福利服务设施、社会救助设施、养老服务设施、减灾救灾设施、优抚安置设施、殡葬服务设施,分为市、区、街道、社区级四级。

目前,湘潭有养老床位3986张,市区级养老服务中心4处,日间照料中心14处,缺口较大;福利服务设施主要集中在市级层次,基层社区福利服务设施缺口较大,供给不足;社会救助设施有市级救助管理站1个,床位120张,满足需求,但社区救助服务中心缺乏;军休所、革命烈士陵园、光荣院等优抚安置设施基本能够满足军人疗养、烈士纪念、举办各种活动的需求;市级殡仪馆与市级公墓基本满足需求,区级公墓与农村公益性公墓设施缺乏;市级救灾物资储备中心和区级救灾物资仓库缺乏。

该专项规划适当超前配置养老服务设施,规划6处市级养老服务中心,新增床位数3050张。其中,提质改造市社会福利院颐和养老院,改扩建市养老康复中心(新增350床),改扩建莲城医养中心(新增700床),新建中心医院湘潭经开区医疗养老中心(1000床)、市中医院医养中心(500床)、昭山养老康复中心(500床)。

规划10处区级养老服务中心,新增床位数1442张。其中,改扩建市一医院(150床)、市二医院(150床)、市三医院(150床)、市五医院(300床)、白石养老中心(新增90床)、锦德老年公寓(新增52床)、湘潭市康复中心护理院(200床)、羊牯塘养老公寓(新增100床),新建湘潭经开区社会福利综合中心(150床)、普亲老年公寓(100床)。

提质改造乡镇敬老院,结合湘鹤医院等设置街道级养老服务中心,新增床位数100张;结合社区卫生服务中心,新增87处社区日间照料中心,新增床位522张。结合村级公共服务中心设置老年人活动室,鼓励条件较好的行政村设立村级居家养老服务站,利用居住小区配套用房设置助老服务社。

福利服务设施方面,规划改扩建湘潭市社会(儿童)福利院,床位达到250床,建筑面积9000平方米;新建雨湖区社会福利院、湘潭经开区社会福利综合中心和昭山社会福利综合中心,床位配置分别为60床、60床、30床,建筑面积分别为2400平方米、2400平方米、1200平方米;规划提质改造市五医院残疾人康复训练中心,床位为300床,建筑面积为7724平方米;加快推动社区儿童之家建设,结合社区居民服务中心,共布置儿童之家111处,建筑面积不小于50平方米;规划改扩建市特殊教育学校,用地面积达4.22公顷。

社会救助设施方面,规划对市救助管理站(市未成年人保护中心)进行提质改造(120床),结合社区(村)居民服务中心,设立社区救助服务中心,共计223处,形成“市级—社区级”两级社会救助体系。

优抚安置设施方面,规划改扩建湘潭市烈士陵园、提质改造湘潭市军休所和市康复医院(六医院),与社会福利院共建共享,设立光荣院3处。

殡葬服务设施方面,规划改扩建市殡仪馆天福陵园;新建岳塘区骨灰堂,保留现有福寿陵园,并加快农村公益性墓地、殡仪服务站建设,方便群众集中治丧和骨灰规范安放。规划以街道(乡镇)为主体,建设姜畲镇、鹤岭镇2处殡仪服务站,在姜畲镇、鹤岭镇建设农村公益性公墓,逐步形成保基本、广覆盖、可持续的“市级—区级—街道级”三级殡葬服务体系。

减灾救灾设施方面,规划新建市级救灾物资储备中心1处,用地面积1公顷,建筑面积4000平方米;区级救灾物资仓库2处,分别为雨湖区和湘潭经开区救灾物资仓库,用地面积为0.2公顷,建筑面积800平方米;并按照《湖南省综合减灾示范社区创建管理办法》要求,每个社区有一个以上的临时避难场所和一间应急物资储备室,实现减灾救灾示范社区全覆盖。

规划明确,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多元化、多层次养老服务体系,“三无”收养、孤儿保障达到目标人群覆盖率100%,救助保障达到目标人群覆盖率100%。节地生态安葬率达65%,公益性骨灰堂、公墓达到目标人群覆盖率70%。形成市、区、社区三级救灾减灾网络体系,到2020年创建全国和省级综合减灾示范社区35个。

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