编者按：2018年以来，一股“暖企”之风吹遍全市各地，常德市各地各部门相关负责人，纷纷挂点企业，走厂房、下基层开展“暖企行动”，进一步加大对企业的服务力度，宣传惠企政策，协调解决项目建设、企业生产经营、资金、用工、销售等遇到的困难和问题，切实把暖企行动落到实处。从2月22日起，红网时刻联合常德市产业立市三年行动指挥部办公室推出系列报道《常德暖企行动进行时》，展示常德各级各部门以实际行动暖企、惠企，帮助企业攻坚克难，提振企业发展信心，通过实实在在的帮扶推动企业发展、促进项目建设，为企业应对经济下行压力支招。

红网时刻记者 胡丹 通讯员 罗勇 宁灿常德报道

今年以来，为进一步贯彻落实常德市委、市政府“开放强市、产业立市”战略，更好地服务园区企业、为企业排忧解难，常德经开区各级各部门积极行动、深入一线，千方百计攻克难题、推进项目、服务企业，以实际行动暖企、惠企，帮助企业提振信心，得以更好地发展。

常德经开区党工委书记李育智调度中车项目。

瞪羚计划 加速企业发展引擎

新经济时代，一大批在新技术革命浪潮中涌现出的创新型企业通过技术创新和商业模式创新，在刚刚创立的几年、十几年内就实现了几倍、几十倍、甚至成百上千倍的业绩增长。这类企业有一个形象的名字——“瞪羚”。

为了提高园区内中小企业自主创新能力，激发企业创新活力，重点培育和鼓励引进一批增长快速，创新性强的优质企业，2017年，常德经开区出台了《常德经济技术开发区瞪羚企业扶持办法》，办法明确，瞪羚企业可获得金融机构贷款贴息补贴，贴息额度为银行贷款利息和德诚担保公司担保费之和，单个企业贷款贴息期限为２年，单个企业当年享受财政贴息的贷款总额不超过500万元。

在区工委管委的全力帮扶和金融机构的大力支持下，17家瞪羚企业通过湖南德诚担保公司担保，新增贷款9613万元，贷款综合年利率（含担保费）都在8%以内。据统计，2018年，园区36家瞪羚企业实现销售收入18.3亿元，同比增长66.3%；完成税收3973.5万元，同比增长47.8%，其中税收过百万企业11家，瞪羚企业正以高效的投入与产出引领经开区的创新创业，已然成为经开区创新发展的新引擎。

园区发展中心、德诚担保公司负责人在金康光电调研，了解公司融资需求。

春风行动 缓解企业用工难题

今年新春节后，常德经开区人力资源市场人气很旺。“春节后召开的‘暖企春风行动’系列招聘会吸引了3000多人入场求职，达成初步就业意向的有1755人，是近年来招聘效果最好的一次，有效缓解了经开区企业开年用工紧张的局面。”常德经开区人社部门负责人告诉记者，接下来，区人社局还将密切与市人社部门保持联系，组织部分重点企业赴古丈、张家界、慈利等地参加招聘活动。

每年开春,都是各行各业“招兵买马”的关键期，常德经开区把为企业招工作为服务企业的重头戏来抓，通过园区网站、微信公众平台、电子显示屏等发布用工信息，广泛开展企业用工需求，招用工瓶颈得到有效破解。

“去年我们对企业进行了精细化摸底，了解到全区有106家企业招工不足，共有4850个岗位缺口。”区人社局在调研走访企业后认识到，必须急企业之所急，以精准对接为手段，直面企业招工难题。

暖企春风行动系列招聘会现场。

干部帮扶 助力企业稳步发展

“陈总，最近公司订单怎么样，企业发展有什么困难？”新春复工不久，常德经开区联企干部就来到常德纺织机械有限公司，和企业负责人聊起企业的发展。

常纺机是一家老牌国企，由于企业改制，遗留下很多历史问题。目前，企业在污水管网并网，社区的职能彻底移交、土地收储等方面，希望经开区工委管委能够帮忙解决。联企干部了解情况后，立即向区工委管委反映。

3月19日，常德经开区党工委书记李育智带领相关部门主要负责人前往常纺机，召开协调会，现场办公，帮助企业解决生产经营中面临的问题。李育智要求相关部门要高度重视企业困难，增强责任感和主动性，明确责任、明确专人、明确时间，齐心协力帮助企业解决，要将暖企惠企成为自觉行动。

常德中车新能源汽车扩能项目是省、市重点工程项目，也是常德经开区的一号产业项目。为确保项目能够顺利推进、尽快投产，常德经开区工委管委高度重视，主要领导率先垂范，亲自调度，联企干部全程高效服务，3月8日，召开项目专题调度会，解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项目建设的顺利推进。3月19日，在常德经开区工委管委的主动对接和积极协调下，常德中车时代电动2019年供应商大会圆满落幕，为打造中车产业新支柱，提高供应商的合作信心，实现永续经营提供了有力支撑。

据了解，为切实转变干部工作作风，创新服务方式，提升服务水平，常德经开区持续开展“百名干部联系企业”活动，在全区范围内选派100名干部，对企业开展“母亲式”服务，及时准确掌握在建项目、企业生产经营、创新创业中存在的困难和问题。截至目前，常德经开区园区干部共收集企业面临的困难问题80余个，涉及到企业融资、用工、用能、配套等方面，由区产业立市指挥部进行了交办落实，大部分问题已经化解。

2019年，常德经开区还将进一步完善配套服务，加快建设园区共享服务中心，为周边企业提供生产性服务、生活性服务及个性化服务，实施“中心+企业”“中心+园区”管理模式。探索为企业定制个性化“服务包”，真正让园区企业专注生产经营，让企业员工真正实现安居乐业。

金融服务进园区对接会现场。

金融服务 搭建银企沟通平台

对多数中小企业来说，融资问题是制约企业发展最大的瓶颈。常德经开区干部在走访中了解到常德翔宇设备制造有限公司二期工程建设中有资金需求，于是主动联系开发了军民融合专项信用贷款的邮储银行常德市分行。1月21日，邮储银行成功为翔宇设备发放了常德市首笔军民融合信用贷款1000万，同时也是邮储银行全省单户放款金额最高的专项贷款。

这只是经开区搭建银企交流平台、有效破解中小企业融资问题的一个缩影。

春节复工后，工商银行德山支行先后走访了湖南恩瑞汽车零配件有限公司、常德市万路达物流股份有限公司、常德中车新能源汽车有限公司、湖南塞凡电气科技有限公司，共为企业投放贷款1500万，授信待投放额4.33亿元；农业银行德山支行先后走访恒佳纸品、中利玻璃 、万和力拓、德之聚等企业，其中恒佳纸品400万贷款和力拓300万贷款已受理，中车新能源公司4亿流动资金贷款授信已到省行审查流程中；常德经开区会同常德财鑫金控集团开展金融服务进园区企业融资对接会，帮助21家中小微企业以最快速度得到融资，助力企业健康成长，为园区内的企业发展注入了“源头活水”。

中车项目建设场景。

忽如一夜春风来，千树万树梨花开。在“暖企行动”的催化下，经开区不断掀起抓创业创新、抓转型升级的热潮。一季度，全区新开工亿元以上工业项目4个，53个项目正大力推进，其中亿元以上工业项目44个。2019年，经开区将力争引进项目100个，完成产业投资100亿元。面对新的机遇和挑战，常德经开区人戮力同心，加快建设新德山，努力实现新作为，全面开创园区高质量发展新局面。